糧價(jià)形成機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)成效——
玉米庫(kù)存消化有望進(jìn)一步加快

“目前，東北地區(qū)玉米收儲(chǔ)制度改革進(jìn)展順利，玉米市場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)了積極變化。這是自2016年玉米收儲(chǔ)制度改革以后，在生產(chǎn)連續(xù)兩年調(diào)減和消費(fèi)恢復(fù)的共同作用下，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)主體各方面充分博弈之后出現(xiàn)的結(jié)果，基本符合改革的預(yù)期?！痹?月17日的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂表示，2017年秋糧上市后，玉米收購(gòu)價(jià)穩(wěn)中有漲。玉米庫(kù)存消化進(jìn)度超出預(yù)期，拍賣(mài)成交活躍，臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存明顯下降。這意味著糧食價(jià)格形成機(jī)制和重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革取得實(shí)質(zhì)性成效。

專(zhuān)家初步預(yù)測(cè)，由于目前玉米庫(kù)存仍處于歷史較高水平，2018年玉米市場(chǎng)價(jià)格將在前期恢復(fù)性上漲后，保持基本穩(wěn)定。唐珂表示，玉米產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)的新變化需引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫(kù)存消化進(jìn)度超出預(yù)期，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)的走勢(shì)也超出預(yù)期。

農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)提醒農(nóng)戶(hù)，現(xiàn)在距春節(jié)還有不到一個(gè)月時(shí)間，玉米價(jià)格持續(xù)上漲空間有限，要根據(jù)市場(chǎng)行情有序售糧，同時(shí)合理安排春耕生產(chǎn)計(jì)劃，特別是玉米非優(yōu)勢(shì)區(qū)域農(nóng)戶(hù)不宜盲目擴(kuò)大玉米種植，避免增產(chǎn)不增收。農(nóng)業(yè)部將積極配合有關(guān)部門(mén)把握好中央儲(chǔ)備糧輪入輪出、臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存消化的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，防止出現(xiàn)價(jià)格大幅波動(dòng)和大面積的“賣(mài)糧難”。

據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，2017年，稻谷、小麥、玉米3種糧食均價(jià)每百斤122.10元，同比低0.3%。隨著市場(chǎng)機(jī)制作用的進(jìn)一步發(fā)揮，不同品種價(jià)格走勢(shì)有所分化。早秈稻多元主體收購(gòu)活躍，市場(chǎng)化收購(gòu)占86.4%，比2016年提高16個(gè)百分點(diǎn)；小麥質(zhì)量明顯好于2016年，新麥上市后市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)活躍、價(jià)格持續(xù)上漲；玉米繼續(xù)調(diào)減，新糧上市后收購(gòu)價(jià)穩(wěn)中有漲，東北地區(qū)價(jià)格漲幅較大。

農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)分析，預(yù)計(jì)隨著糧食最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)，2018年稻谷小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺的特征將更為明顯；玉米庫(kù)存消化可能進(jìn)一步加快，價(jià)格將在市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)下小幅波動(dòng)；油料、棉花、食糖等進(jìn)口可能有所增加，部分品種下行壓力加大；鮮活農(nóng)產(chǎn)品預(yù)計(jì)總體平穩(wěn)，牛羊肉等畜產(chǎn)品價(jià)格有望穩(wěn)中有升。

“2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格大幅上漲，推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本?！碧歧姹硎荆?017年9月以來(lái)，我國(guó)氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥都先后出現(xiàn)了上漲行情，其中尿素漲幅較大。據(jù)分析，此輪化肥價(jià)格上漲主要有兩方面原因：一是原材料價(jià)格大幅上漲；二是化肥企業(yè)開(kāi)工率有所降低。

唐珂表示，如果后期化肥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工率不能明顯提升，2018年春耕期間部分地區(qū)可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張，價(jià)格快速上漲。原材料、能源價(jià)格上漲還會(huì)推動(dòng)農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)成本上漲，再加上環(huán)境生態(tài)成本逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，在2018年重新回到較快上漲的通道。目前，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)正努力做好春耕化肥供應(yīng)保障，防止成本上升與糧價(jià)下行“碰頭”，保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。（記者 喬金亮）