云南省優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局
5年建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)3750萬畝和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)1450萬畝

省政府日前出臺《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的實施意見》，以推進糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局， 聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，實行精準化管理，力爭用5年時間建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。

根據(jù)部署，按照新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、水土資源條件和市場消費需求狀況等因素，科學(xué)合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和天然橡膠、糖料蔗、油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)。力爭用兩年半的時間完成全省“兩區(qū)”地塊劃定任務(wù)，實現(xiàn)信息化和精準化管理；用5年時間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”。

在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)3750萬畝。其中，水稻生產(chǎn)功能區(qū)1500萬畝、小麥生產(chǎn)功能區(qū)350萬畝、玉米生產(chǎn)功能區(qū)1900萬畝。重點在紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、保山市、德宏州、臨滄市、昆明市、楚雄州、玉溪市、大理州劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)；重點在昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、昆明市、楚雄州劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)；重點在昭通市、曲靖市、麗江市、怒江州、迪慶州劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)。全省17個糧食生產(chǎn)大縣為糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的重點。

在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)1450萬畝。其中，天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)900萬畝、糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)350萬畝、油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)200萬畝。重點在西雙版納州、普洱市、臨滄市、紅河州、德宏州劃定天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)；重點在德宏州、臨滄市、保山市、普洱市、西雙版納州、玉溪市、紅河州、文山州劃定糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)；重點在昭通市、曲靖市、玉溪市、大理州、保山市、普洱市、臨滄市、文山州劃定油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)。

“兩區(qū)”建設(shè)堅持政策引導(dǎo)，完善政策支持和制度保障，充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營意愿，保護農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。我省將把“兩區(qū)”建設(shè)作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點領(lǐng)域，加大財政支持和金融保險創(chuàng)新，健全支撐服務(wù)體系，嚴格落實管護責任，加強動態(tài)監(jiān)測，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，壯大“兩區(qū)”建設(shè)骨干力量，力爭5年內(nèi)，“兩區(qū)”適度規(guī)模經(jīng)營率比全省平均水平高5個百分點。（記者 陳曉波）