為交管工作插上科技翅膀——
我省高速公路交通安全防控體系建設(shè)紀實

吉林省高速公路總里程3113公里，包括京哈、琿烏、大廣、長深、沈吉、鶴大等6條國家級高速公路及撫長、汪延、通南、伊遼、營東等5條省級高速公路，日均出入口流量43.54萬輛，承載著全省70%的公路客運量和80%的公路貨運量，已成為全省經(jīng)濟建設(shè)的“大通道”和交通運輸?shù)摹爸鲃用}”。近年來，省高速公路公安局堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，以打造實戰(zhàn)警務(wù)、智能警務(wù)、民生警務(wù)、法治警務(wù)、精兵警務(wù)為主要內(nèi)容的“五大警務(wù)”為載體，全力維護高速公路安全暢通，有效地保障和促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

然而，隨著通車里程和交通流量的不斷增加，管理壓力與日俱增，依靠超時工作和階段“打戰(zhàn)役”的管理方式已不適應(yīng)形勢發(fā)展需要。面對警力任務(wù)難匹配、全時管控難持續(xù)、違法證據(jù)難固定、緊急警情難發(fā)現(xiàn)等問題，省高速公路公安局主動順應(yīng)公安信息化發(fā)展大勢，扎實推進公路交通安全防控體系建設(shè)。

在交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面，建設(shè)高清視頻點位281個，點位覆蓋里程2520公里，平均每10公里1處;建設(shè)抓拍點位127處，點位覆蓋里程2430公里，平均每19公里1處;特別是琿烏高速長春至龍嘉機場段，高清視頻監(jiān)控及抓拍點位的建設(shè)密度達到每公里2處。充分匯聚整合各種信息數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析研判平臺，對重大交通警情、道路通行狀況、機動車及駕駛?cè)?、交通違法、交通事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等進行深度挖掘，實現(xiàn)了“全方位多維度、精確指導(dǎo)實戰(zhàn)”。

吉林分局查處的在高速上瘋狂掉頭、逆行的兩輛危險化學(xué)品運輸車，就是監(jiān)控系統(tǒng)進行抓拍、記錄的典型案例。

2017年6月1日20時58分，省高速公路公安局吉林分局監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，在琿烏高速吉林西收費站站內(nèi)廣場，有一前一后兩輛運載危險品的罐車原地掉頭，并逆行向長春方向駛?cè)?。約4分鐘過后，兩車在琿烏高速405公里處的互通匝道口又先后再次掉頭，往互通的另一方向——琿烏高速延吉方向駛?cè)?。從監(jiān)控畫面中可見，在兩車逆向行駛期間，該路段車流量不小，有車輛為了躲避其逆行、掉頭，不得不減速停車避讓;由于是夜間，還有過往大貨車利用變換遠近燈光的方式對其逆向行駛進行“抗議”。吉林分局立即聯(lián)系了車主和駕駛員，告知其監(jiān)控系統(tǒng)拍攝到行駛軌跡，6月2日一早，兩輛運載危險品的罐車駕駛員到吉林分局接受了處理，并對自己逆行、掉頭的違法行為供認不諱。高速公路公安局吉林分局依法對兩車駕駛員在高速公路上逆行的違法行為，分別給予罰款200元的行政處罰，駕駛證記12分;對其在高速公路上穿越中央分隔帶掉頭的違法行為，給予罰款200元的行政處罰，駕駛證記12分。

在集成指揮平臺建設(shè)方面，建成了以省局指揮中心為龍頭，以13個分局指揮中心為中樞，以“四個系統(tǒng)”(機動車查緝布控系統(tǒng)、警車定位系統(tǒng)、?；愤\輸車GPS定位系統(tǒng)、營運客車定位系統(tǒng))為依托的指揮體系。整合全路網(wǎng)視頻圖像監(jiān)控信息資源，動態(tài)分析評估和監(jiān)測管理交通態(tài)勢，做到“看得清”;全程掌控、自動識別、精確查緝重點車輛和重點人員，做到“打得準”;將非現(xiàn)場執(zhí)法納入平臺統(tǒng)一管理，實時抓拍、布控攔截，提高嚴重交通違法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)查處率，做到“查得嚴”。在實戰(zhàn)指揮上實現(xiàn)了“全面動態(tài)感知、扁平可視高效”。

延吉分局利用集成指揮平臺成功抓獲一名潛逃14年的故意殺人犯罪嫌疑人。2017年8月21日，延吉分局集成指揮平臺預(yù)警:一輛存在超員違法行為的輕型廂式貨車正由琿春方向駛往長春方向。9時20分許，該車駛?cè)胙蛹?wù)區(qū)，正在服務(wù)區(qū)內(nèi)開展重點場所隱患排查工作的執(zhí)勤民警立即對該車進行檢查，發(fā)現(xiàn)該車核定載客人數(shù)為3人，實際載客4人，屬于超員違法行為。隨后，民警對車內(nèi)人員逐一核對身份信息時，一名自稱楊某某的男子神色慌張，一度想要趁機離開，民警要求其出示證件時，該人出示了一張身份證復(fù)印件，經(jīng)核實，該人出示的身份證復(fù)印件信息與本人不一致。細心的民警這時已察覺出“他肯定有問題!”經(jīng)過多方工作，可疑人員才向民警說出自己真實姓名叫劉某某。民警立即上網(wǎng)查詢，通過比對查到劉某某的身份信息，網(wǎng)上顯示:“該人為網(wǎng)上逃犯”!民警立即進入在逃人員信息庫核對，發(fā)現(xiàn)劉某某于2003年6月在遼寧省遼陽縣故意殺人潛逃的記錄。得知此情況后，吉林省高速公路公安局立即抽調(diào)精干警力對其進行了訊問，精神防線已經(jīng)完全崩潰的犯罪嫌疑人劉某某如實供述了他的犯罪事實。目前，劉某某已被依法刑拘，案件正在進一步處理中。

在交通執(zhí)法站建設(shè)方面，建成并投入使用9個一級公安檢查站、43個交通執(zhí)法站。在協(xié)同共治上實現(xiàn)“聯(lián)合處警、多元輔警”。堅持路面執(zhí)法與源頭管理互動結(jié)合，主動與省內(nèi)客運、?；愤\輸企業(yè)溝通，明確主體責任，實現(xiàn)GPS監(jiān)控系統(tǒng)對接，實行重點車輛動態(tài)跟蹤管理。堅持公安交管與相關(guān)部門互動結(jié)合，與路政部門實行“兩聯(lián)動、六統(tǒng)一”，即巡邏聯(lián)動和接警、調(diào)度、處理聯(lián)動;統(tǒng)一共享使用資源、統(tǒng)一設(shè)立全省高速救援報警電0431-12122、統(tǒng)一值班和指揮調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)巡邏時間、統(tǒng)一指揮程序和內(nèi)部紀律、統(tǒng)一對道路施工作業(yè)進行審批。

交通安全防控體系的建設(shè)，為傳統(tǒng)交管業(yè)務(wù)插上了科技翅膀，有力推動了各項工作的提質(zhì)增效，實現(xiàn)了通過交通監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)取證、通過公安交通集成指揮平臺調(diào)度指揮、通過交通安全執(zhí)法服務(wù)站檢查執(zhí)法。在高速公路通車里程持續(xù)增加、交通流量不斷增長、警力沒有明顯增加的情況下，全省實現(xiàn)交通事故死亡人數(shù)“三連降”。（記者 董鵬宇 通訊員 陳旭）