提升審批服務(wù)水平、鼓勵(lì)參與PPP項(xiàng)目
陜西多措并舉推動(dòng)民間投資

為推動(dòng)民間投資加快發(fā)展，近日陜西省政府印發(fā)《陜西省民間投資追趕超越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，將從提升投資項(xiàng)目審批服務(wù)水平、支持民間投資創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)民間資本參與政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目、努力破解融資難題、強(qiáng)化督查考核等10個(gè)方面進(jìn)行具體安排部署。

在提升投資項(xiàng)目審批服務(wù)水平方面，要求切實(shí)優(yōu)化審批流程，嚴(yán)防“審批互為前置”；除涉密項(xiàng)目外，投資項(xiàng)目涉及的審批事項(xiàng)均依托在線平臺(tái)審批；加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，通過(guò)審批流程再造，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。

在助推民間投資創(chuàng)新發(fā)展方面，將支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)與軍工企業(yè)組建混合所有制企業(yè)；加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，對(duì)初創(chuàng)3年內(nèi)中小微企業(yè)給予無(wú)償補(bǔ)助。

在鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目方面，除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律向民間資本開放；遴選社會(huì)資本方時(shí)，同等條件下鼓勵(lì)選擇民間資本或有民間資本參與的聯(lián)合體；積極利用中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予PPP項(xiàng)目補(bǔ)助支持。

在破解融資難題方面，將督促法人金融機(jī)構(gòu)不斷提高利率定價(jià)能力，構(gòu)建差異化、有針對(duì)性的利率定價(jià)體系；加快推進(jìn)“稅銀通”“銀商合作”，穩(wěn)步擴(kuò)大投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模；加強(qiáng)再擔(dān)保體系和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)；因地制宜設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，進(jìn)一步降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本和風(fēng)險(xiǎn)。（記者 張丹華）