“十三五”時(shí)期我省將完善社會(huì)救助和物價(jià)漲幅掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制
城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長7%左右

1月12日，記者從省政府獲悉，根據(jù)日前發(fā)布的《遼寧省“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），我省將完善社會(huì)救助和物價(jià)漲幅掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大分類救助力度，不斷提高救助針對性和有效性。“十三五”時(shí)期，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年平均增長7%左右，特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長7%左右。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”時(shí)期，全省基本社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域主要發(fā)展指標(biāo)是：到2020年，養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例、生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率分別由2015年的7.34%、33%提高到30%、50%。重點(diǎn)任務(wù)是：完善社會(huì)救助體系，提升社會(huì)福利水平，健全優(yōu)撫安置制度，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，增強(qiáng)便民服務(wù)能力。

在完善社會(huì)救助體系方面，將推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用；優(yōu)化低保對象認(rèn)定辦法，建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；對無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人等特困人員救助供養(yǎng)對象實(shí)施托底供養(yǎng)。未滿16周歲符合特困人員救助供養(yǎng)條件的未成年人，納入孤兒基本生活保障范圍。對符合條件的分散供養(yǎng)特困人員，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式，優(yōu)先給予住房救助。健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度，適當(dāng)擴(kuò)大救助病種，逐步取消病種限制，做好與基本醫(yī)療保障制度的銜接，醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)覆蓋90%以上地區(qū)。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。限額內(nèi)低保對象、特困人員基本醫(yī)療住院救助比例達(dá)到政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用的80%左右。城鄉(xiāng)低保家庭按規(guī)定全部納入冬季取暖救助范圍。

此外，我省還將提升社會(huì)福利水平，對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人，發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，對80周歲以上低收入老年人給予高齡津貼。將在高等職業(yè)學(xué)校和普通本科高校就讀的孤兒大學(xué)生，納入國家資助體系予以優(yōu)先資助。（記者 趙英明）