做好做實(shí)“高”和“新”兩篇文章
——遼寧大連以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)未來發(fā)展

大連高新區(qū)眾創(chuàng)空間核心區(qū)。資料照片

近日，遼寧省大連市高新區(qū)很多科技創(chuàng)新型企業(yè)都收到了一個(gè)特別的“紅包”——來自高新區(qū)的扶持資金發(fā)放到了企業(yè)手中。2017年，僅大連高新區(qū)通過各項(xiàng)政策扶持的項(xiàng)目就有506項(xiàng)，投入扶持資金1.71億元。

2017年，大連以全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升自主創(chuàng)新能力，全面激活科技創(chuàng)新資源潛力，努力營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)提供有力支撐。

2013年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)就十分關(guān)心創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況。4年多來，大連把總書記重要指示精神貫穿和落實(shí)到大連改革發(fā)展全過程，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以高新區(qū)為示范引領(lǐng)，下大氣力做好做實(shí)“高”和“新”兩篇文章，不斷提高大連的核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十九大以來，大連為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞制約科技創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，針對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)、新特征、新需求，精準(zhǔn)制定政策措施，提升科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心建設(shè)。

堅(jiān)持“又高又新” 明確產(chǎn)業(yè)方向

在2017年召開的大連高新區(qū)規(guī)劃編制專題會(huì)議上，該區(qū)作出凌水灣一期填海地塊和七賢嶺核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域不再開發(fā)任何商品房項(xiàng)目的決議。高新區(qū)特別召開會(huì)議，要求堅(jiān)決守住發(fā)展底線，扼制“房地產(chǎn)沖動(dòng)”，把推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位。大連高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任靳國(guó)衛(wèi)說：“對(duì)于高新區(qū)來說，作出這樣的決議順理成章，今后，我們還要通過各種形式，馳而不息地在全區(qū)干部職工中明確‘主業(yè)觀念’‘主線思維’，堅(jiān)決把過去一度扭曲了的發(fā)展方向糾正過來?！?/p>

2013年8月29日，習(xí)近平總書記視察大連高新區(qū)時(shí)指出，看一個(gè)高新區(qū)是不是有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?，關(guān)鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實(shí)做好。高新區(qū)要擇優(yōu)引入企業(yè)和項(xiàng)目，不能裝進(jìn)籃子都是“菜”。

習(xí)近平總書記的重要指示精神為高新區(qū)作出了明確發(fā)展定位，4年多時(shí)間里，該區(qū)始終堅(jiān)持“又高又新”不動(dòng)搖，明確了創(chuàng)新立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、人才為先、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展思路，力爭(zhēng)成為大連市建設(shè)東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的核心區(qū)、東北“創(chuàng)投之都”的引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域性人才高地的人才特區(qū)。

方向已明確，任務(wù)已清晰。近幾個(gè)月，大連高新區(qū)重新編制了《大連高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，基本確定了高新區(qū)今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“2+3”重點(diǎn)方向，即智能科技和潔凈能源兩大主力產(chǎn)業(yè)，海洋科技、生命科學(xué)和數(shù)字文創(chuàng)三大協(xié)力產(chǎn)業(yè)。

高新區(qū)著眼未來10至20年的發(fā)展，力求推進(jìn)落地一批前瞻性、戰(zhàn)略性突出的項(xiàng)目，如潔凈能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)能源學(xué)院和大科學(xué)裝置、人工智能研究院、工業(yè)智能研究院、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院、東軟集團(tuán)生命健康學(xué)院、無人駕駛船舶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等。

面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，高新區(qū)拿出久久為功的定力、破釜沉舟的勇氣，為未來的爆發(fā)式增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)積蓄能量。2017年，哈工大機(jī)器人集團(tuán)在高新區(qū)建設(shè)集機(jī)器人研發(fā)中心和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)孵化器于一體的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地；博奧生物落戶并申報(bào)國(guó)家基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心；華信“大連云”、華為“軟件云”等正式運(yùn)行；三壘自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)雙激光雙振鏡大型金屬3D打印機(jī)成功上線。

“希望高新區(qū)抓好科技、人才、政策等要素配置組合”，習(xí)近平總書記視察高新區(qū)時(shí)不僅為高新區(qū)指明了發(fā)展方向，也給出了發(fā)展良策。近年來，大連高新區(qū)始終抓住人才的撬動(dòng)作用，新一輪海創(chuàng)工程對(duì)項(xiàng)目扶持力度大幅提高，為歷史最高；并適時(shí)推出了鼓勵(lì)支持高等院校、科研院所和企業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“科創(chuàng)工程”。未來，還將豐富各類創(chuàng)新要素，進(jìn)而形成適合企業(yè)成長(zhǎng)、人才集聚的創(chuàng)新生態(tài)。這個(gè)生態(tài)體系包括人才、金融、產(chǎn)業(yè)政策、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各類要素。

大連的未來寄托于科技創(chuàng)新

2017年9月27日，大連市科技創(chuàng)新大會(huì)在大連棒棰島賓館召開。遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞在大會(huì)上說：“依靠科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)已成為大勢(shì)所趨。全市上下要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點(diǎn)，以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力，著力構(gòu)建具有大連特色的創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力?！?/p>

大會(huì)發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心的意見》《大連市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新指南》等政策措施，全面優(yōu)化科技和產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化企業(yè)和高校院所創(chuàng)新主體地位，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大會(huì)提出，到2020年，建成東北科技創(chuàng)新中心，邁入國(guó)家創(chuàng)新型城市前列；到2030年，沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成，基本建成東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心；到2050年，各類創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，打造我國(guó)建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)和世界主要科學(xué)中心、創(chuàng)新高地的重要支點(diǎn)。

在國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)配套企業(yè)名單中，來自大連的企業(yè)構(gòu)成一串長(zhǎng)長(zhǎng)的名單：大連路陽科技開發(fā)有限公司為國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)提供復(fù)合板材、捆綁扎帶；大連益大精密橡膠制品有限公司為之提供國(guó)際領(lǐng)先的高精密橡膠制品；大連大友高技術(shù)陶瓷有限公司研制的超精密混合陶瓷軸承產(chǎn)品應(yīng)用于航空發(fā)動(dòng)機(jī)；大連科德數(shù)控股份有限公司研制的五軸立式銑削加工中心和五軸立式銑車復(fù)合加工中心裝備應(yīng)用于航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)……

在我國(guó)諸多具有國(guó)際影響的重大創(chuàng)新工程背后，同樣有著眾多大連科技企業(yè)的身影：大連石島工業(yè)有限公司為我國(guó)自主建造的首艘極地科學(xué)考察破冰船“雪龍二號(hào)”生產(chǎn)的運(yùn)輸?shù)鯔C(jī)；東北特鋼集團(tuán)為“天宮”系列空間實(shí)驗(yàn)室成功飛天提供了多種關(guān)鍵材料和核心部件；“中國(guó)天眼”三大自主創(chuàng)新系統(tǒng)之一的天眼索驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)工程是由大連重工·起重集團(tuán)研發(fā)制造。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，正助推大連城市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！捌髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，許多在今天處于領(lǐng)先地位的企業(yè)可能要?dú)w功于20多年前的辛勤耕耘，許多目前默默無聞的公司可能因?yàn)榻裉斓膭?chuàng)新，成為未來的產(chǎn)業(yè)龍頭?！蓖叻康贻S承集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孟偉說。近年來，瓦軸集團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以新一代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造，推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。在國(guó)家16項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備的軸承配套中，研制出2000多種國(guó)外限制出口到中國(guó)的高端產(chǎn)品，使國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅度降低，為國(guó)家節(jié)約外匯資金200億元以上。

與此同時(shí)，大連堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，聚焦產(chǎn)業(yè)前沿，重點(diǎn)發(fā)展人工智能及其相關(guān)新一代信息技術(shù)等未來型產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造、船舶和海洋工程、清潔能源、生命健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。2017年，自創(chuàng)區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2050億元，R＆D占GDP比重達(dá)到3.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到640億元，引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)頭雁和增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步彰顯。（記者 吳琳）