2017年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部牢固樹立“四個意識”，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹新發(fā)展理念，我國消費市場保持平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計社會消費品零售總額將連續(xù)第14年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，消費結(jié)構(gòu)加快升級，消費熱點不斷涌現(xiàn)，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用進一步穩(wěn)固，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新開展統(tǒng)計監(jiān)測和運行分析、切實強化應(yīng)急保供和儲備調(diào)控、統(tǒng)籌推進擴大消費政策措施、引導(dǎo)和服務(wù)重點行業(yè)商品流通，市場運行和消費促進各項工作取得新的成效。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮市場信息引導(dǎo)作用

經(jīng)過十余年的發(fā)展，內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測體系已有樣本企業(yè)4萬余家，涉及26個流通行業(yè)和9種零售業(yè)態(tài)，涵蓋70多種食用農(nóng)產(chǎn)品、近60種生產(chǎn)資料及30多種工業(yè)消費品，覆蓋全國所有地市及80%以上的縣。

提升監(jiān)測統(tǒng)計質(zhì)量。增加了一批反映新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展情況和消費升級趨勢的報表和指標，探索開展工業(yè)消費品價格指數(shù)、服務(wù)消費指數(shù)、內(nèi)貿(mào)評價指標等的編制工作，支持具備條件的地區(qū)開展服務(wù)消費統(tǒng)計試點，北京率先發(fā)布“市場總消費額”指標，上海浦東新區(qū)發(fā)布“社會消費總額”指標。與一些電商簽訂消費大數(shù)據(jù)應(yīng)用合作備忘錄，推進政府數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合利用。

提高信息服務(wù)水平。通過“商務(wù)預(yù)報”網(wǎng)站發(fā)布市場信息約50萬條，長期被主流新聞媒體及知名研究機構(gòu)引用，網(wǎng)站日均訪問量近80萬次，社會影響力持續(xù)擴大，對引導(dǎo)增加有效供給和消費升級發(fā)揮著積極作用?！吧虅?wù)預(yù)報”手機APP經(jīng)過2個月的線上試運行，于2017年1月中旬正式推出，下載量和活躍用戶量持續(xù)攀升。

加強市場預(yù)測預(yù)警。完善消費市場增速預(yù)測模型和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)模型，開展主要消費品和重要生產(chǎn)資料供求狀況調(diào)查，針對肉 蛋菜、鋼材、煤炭等價格大幅波動狀況，深入生產(chǎn)流通企業(yè)開展調(diào)研，定量與定性分析相結(jié)合，加強趨勢研判，提高預(yù)測預(yù)警精準度。

增強應(yīng)急能力，關(guān)鍵時刻顯身手

有效應(yīng)對突發(fā)事件。目前已建立起由1200家骨干企業(yè)、640多個應(yīng)急商品集散地、1.4萬多個投放網(wǎng)點構(gòu)成的應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫日常監(jiān)測的應(yīng)急商品達63種，重點聯(lián)系企業(yè)1789家，隨時做好應(yīng)急調(diào)運準備。在“8.8”九寨溝7.0級地震、新疆精河6.6級地震等自然災(zāi)害發(fā)生后，指導(dǎo)四川、西藏、新疆等地商務(wù)部門第一時間啟動生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，了解市場供應(yīng)情況，做好物資調(diào)運，保障災(zāi)區(qū)市場平穩(wěn)運行。

發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)功能。針對食糖、廠絲市場供應(yīng)偏緊的情況，分期、分批投放中央儲備糖100萬噸，投放廠絲儲備606噸，穩(wěn)定市場預(yù)期。開齋節(jié)前夕，向西北民族地區(qū)投放5000噸中央儲備凍羊肉，滿足少數(shù)民族群眾肉食消費需求。在中央儲備邊銷茶、牛羊肉等計劃安排上，向西部少數(shù)民族地區(qū)傾斜，積極助力精準脫貧。

注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進消費結(jié)構(gòu)升級

統(tǒng)籌指導(dǎo)促消費工作。指導(dǎo)各地商務(wù)部門通過降成本、增供給、優(yōu)環(huán)境等各項舉措，貫徹落實 “十三五”時期消費促進工作指導(dǎo)意見，全方位釋放消費潛力。組織創(chuàng)新開展2017年“消費促進月”活動，搭建消費促進平臺，增加品質(zhì)商品供給，充分發(fā)揮電商平臺和新媒體的作用，滿足消費升級需求。上海舉辦以“新消費、潮生活、夜上?！睘橹黝}的購物節(jié)，重點企業(yè)零售額同比增長9.7%。北京舉辦跨境電商消費體驗季，滿足中高端消費需求。

研究消費促進政策措施。開展消費升級領(lǐng)域政策研究，提出未來五年工作總體思路、工作目標及重點舉措；形成培育國際消費中心城市建設(shè)方案，提出評價指標體系。建立消費市場季度分析會機制，每季度邀請消費、流通專家和企業(yè)進行座談，開展進口消費品納稅等消費領(lǐng)域調(diào)研，積極研提關(guān)于調(diào)整進口關(guān)稅和消費稅、促進汽車消費平穩(wěn)增長等政策建議。

突出服務(wù)導(dǎo)向，推動重點行業(yè)健康發(fā)展

加強石油成品油流通管理。開展石油成品油市場管理規(guī)章修訂工作，牽頭制訂行業(yè)標準，強化安全、環(huán)保、質(zhì)量、信用等要求，完善市場退出機制。就行業(yè)熱點難點問題深入開展調(diào)研，提出政策建議，指導(dǎo)舟山市制定自貿(mào)區(qū)保稅油管理辦法。推進“放管服”改革，加強事中事后監(jiān)管，開展石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項大檢查，配合開展油品質(zhì)量升級、加油站油罐改造等工作。

推進繭絲綢行業(yè)改革創(chuàng)新。著力研究解決制約繭絲綢行業(yè)發(fā)展的短板問題，啟動規(guī)?；s化蠶桑示范基地建設(shè)。依托國際大型展會平臺開展行業(yè)宣傳，先后在寧波、南寧、上海舉辦“中國絲綢、聯(lián)結(jié)世界”主題展覽活動，累計10余位國內(nèi)外政要、2.4萬名國內(nèi)外客商到現(xiàn)場參觀。組織專家開展“走基層、送科技、精準扶貧”活動，帶動蠶農(nóng)脫貧致富。

促進酒類流通健康發(fā)展。印發(fā) “十三五”時期促進酒類流通健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，從創(chuàng)新流通模式、規(guī)范流通秩序、開拓國際市場、引導(dǎo)理性消費等方面明確了發(fā)展任務(wù)。開展全國理性飲酒宣傳周，以“適量飲酒、快樂生活”為主題，倡導(dǎo)科學(xué)飲酒、健康飲酒的消費新理念。

2018年，我們將深入貫徹落實十九大精神以及中央經(jīng)濟工作會議部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以開展消費升級行動計劃為重點，著力促進消費，培育消費熱點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。