國務(wù)院新聞辦公室于2018年1月9日（星期二）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行中外記者見面會，請3位縣委書記圍繞脫貧攻堅(jiān)與中外記者見面交流。

見面會現(xiàn)場 中國網(wǎng) 孫宇 攝

國新辦新聞局局長胡凱紅主持見面會 中國網(wǎng) 孫宇 攝

【國新辦新聞局局長 胡凱紅】女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的中外媒體見面會。長期以來，大家非常關(guān)注中國的脫貧攻堅(jiān)方面的工作，在這里我們也多次舉辦了新聞發(fā)布會，請國務(wù)院扶貧辦和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志介紹情況，回答大家提問。

今天很高興在這里舉辦縣委書記見面會，這是我印象中的第一次?？h委書記在我們黨和國家政治生活中是非常重要的一個群體，他們級別不高，但是責(zé)任很大，工作壓力也不小。今天我們請三位縣委書記和大家見面，談?wù)勊麄冮_展扶貧攻堅(jiān)的一些情況，分享一下他們的故事。出席今天見面會的三位書記是：河南滑縣縣委書記董良鴻，四川布拖縣委書記沙文，陜西省柞縣縣委書記陳璇。

今天我們的見面會分為兩個環(huán)節(jié)，第一個環(huán)節(jié)請三位書記簡要介紹情況，之后回答大家的提問，大家可以就自己關(guān)心的問題向三位書記提出來，我想三位書記很樂意和大家交流。

首先請董書記作介紹。

河南省安陽市委常委、滑縣縣委書記董良鴻 中國網(wǎng) 孫宇 攝

【河南省安陽市委常委、滑縣縣委書記 董良鴻】新聞界媒體的各位朋友，大家好！我是河南滑縣縣委書記董良鴻，非常高興今天有這個機(jī)會和媒體界的各位朋友見面。

滑縣位于河南省的東北部，是一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，我們?nèi)丝?48.8萬，耕地195萬畝?；h也是河南省直管縣，比較著名的道口燒雞發(fā)源于此，滑縣也是國家級扶貧重點(diǎn)縣，是全國首批28個率先脫貧摘帽的縣之一。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，我們滑縣縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示，落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和上級黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列安排部署。我們圍繞“兩不愁、三保障”總體脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展了產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、健康扶貧、教育扶貧等一系列扶貧工作，使滑縣的脫貧工作取得明顯成效。截至目前，滑縣脫貧人口由2014年的13.7萬人降為截至目前的1.7萬人，貧困發(fā)生率由10.1%降至為目前的1.19%，87.7%的貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。我們滑縣達(dá)到了國家脫貧摘帽的標(biāo)準(zhǔn)，也成為國家28個脫貧縣之一。脫貧摘帽只是我們階段性的目標(biāo)，全面致富奔小康成為我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不懈追求。

下一步，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)安排部署，按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”的總體安排部署，謀劃好滑縣脫貧致富奔小康的總體規(guī)劃，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步戮力同心，使我們滑縣到2020年實(shí)現(xiàn)與全國同步小康。

謝謝大家。

【胡凱紅】下面請沙書記介紹。

四川省涼山州委常委、布拖縣委書記沙文 中國網(wǎng) 孫宇 攝

【四川省涼山州委常委、布拖縣委書記 沙文】各位媒體朋友大家好。我是來自四川省涼山彝族自治州布拖縣的縣委書記沙文，非常高興今天在這里作為深度貧困縣的代表與大家見面。布拖縣是一個彝族聚集的高寒山區(qū)半農(nóng)半牧縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬直過民族地區(qū)，直接從奴隸社會進(jìn)入社會主義社會，也是典型的深度貧困縣。全縣幅員面積1685平方公里，總?cè)丝?9.12萬人，其中貧困人口截至目前還有5.7萬人，貧困發(fā)生率達(dá)33%，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)190個村。

第一方面貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深是布拖的基本縣情。第二方面，扶貧難度大、脫貧成本高、返貧風(fēng)險高，這也是我們工作的特點(diǎn)。第三方面，除了要解決好看得見的貧困外，還有諸如陳規(guī)陋習(xí)、內(nèi)生動力不足等看不見的貧困需要我們?nèi)ス?jiān)。

近年來，我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，念茲在茲、唯此為大，鎖定“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完成了1.8萬人的脫貧，全縣群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大地改善，這也為2020年全縣脫貧奔小康打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

布拖曾經(jīng)一步跨千年，而今邁步奔小康，肩負(fù)起這一改寫彝區(qū)歷史的艱巨而光榮的使命，我們堅(jiān)信在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心幫助下，我們會更加百倍用力、千倍用心，努力打贏這場深度貧困硬仗當(dāng)中的硬仗，絕不讓一人一戶掉隊(duì)，絕不拖全國后腿。

【胡凱紅】下面請陳書記介紹。

陜西省柞水縣縣委書記陳璇 中國網(wǎng) 孫宇 攝

【陜西省柞水縣縣委書記 陳璇】各位媒體朋友們，大家好，我叫陳璇，來自陜西商洛柞水縣。作為一名基層縣委書記，能有機(jī)會在這里與大家交流，感到十分榮幸。柞水縣地處秦嶺南麓，是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū)縣，面積不大，2332平方公里，人口不多，不到17萬人，貧困發(fā)生率22.6%，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和陜西深度貧困縣。

2017年以來，我們不斷提高政治站位，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到與四化同步、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動認(rèn)領(lǐng)反饋問題，舉一反三、建立臺帳、夯實(shí)責(zé)任，一件一件抓整改、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，反饋的問題全部整改到位。我們注重標(biāo)本兼治，緊盯“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，在提升基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、林下中藥材產(chǎn)業(yè)，新增市場主體329家，使絕大多數(shù)貧困戶都鑲嵌在脫貧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上。我們集中開展了以村規(guī)民約立本、道德評議育人為主題的精神脫貧活動，貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。我們注重建立機(jī)制保障，主要建立了責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌調(diào)度、項(xiàng)目資金、督導(dǎo)暗訪、獎懲考核、作風(fēng)建設(shè)等機(jī)制，在全縣形成了領(lǐng)導(dǎo)帶著干、干部搶著干、群眾跟著干的良好局面。去年年底有2496戶9311人高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)脫貧。目前貧困發(fā)生率從22.6%降到15.79%。全省先后五個現(xiàn)場會在我們縣召開，我縣脫貧攻堅(jiān)工作邁入了陜西省的先進(jìn)行列。

我們深知，一代人有一代人的長征路，脫貧攻堅(jiān)就是我們這代人的長征路。我們將聚焦深度貧困，下足繡花功夫，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)，確保在2019年高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)。

謝謝大家。

【胡凱紅】從三位書記可以看出，三個縣都很有特點(diǎn)，很有代表性，滑縣已經(jīng)脫貧摘帽；布拖縣是深度貧困；柞水縣是即將脫貧摘帽，進(jìn)入先進(jìn)行列。

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，大家提問前先通報所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

【中央電視臺記者】2018年新年賀詞中，習(xí)近平總書記談及脫貧攻堅(jiān)的時候提到八個字，就是“盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策”。作為脫貧攻堅(jiān)基層的第一責(zé)任人，縣委書記肯定是盡銳出戰(zhàn)首當(dāng)其沖，請問三位從事這項(xiàng)工作有什么感受？另外，精準(zhǔn)施策方面又是如何開展工作的？謝謝。

【董良鴻】很高興和大家交流脫貧攻堅(jiān)一線的體會。大家知道，縣委書記是脫貧攻堅(jiān)前線的總指揮，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行安排和部署，足見這項(xiàng)工作的強(qiáng)度、難度。作為縣委書記，在脫貧攻堅(jiān)最大感受是責(zé)任大、壓力大、工作強(qiáng)度大。感受也來源于幾方面，比較強(qiáng)烈的一點(diǎn)是，脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作所涉及的工作面前所未有，按照中央要求，不留一人、不落一戶，工作面涉及到從上到下的貫通。二是工作難度前所未有、工作挑戰(zhàn)前所未有，工作標(biāo)準(zhǔn)要求之高也是前所未有?；h作為已經(jīng)脫貧摘帽的縣，回首走過的三年脫貧攻堅(jiān)路程，我想用“酸辣苦甜”四個字概括我的感受。

“酸”，脫貧攻堅(jiān)的初始階段，我們下去調(diào)研過程中看到一些少數(shù)困難群眾，在“兩不愁、三保障”的基本保障條件沒有達(dá)到的時候，他們有病得不到及時救助、醫(yī)藥報銷不能及時保障，家徒四壁，基本取暖條件都達(dá)不到，甚至極少數(shù)的家庭孩子上不起學(xué)，家庭看不到未來時候，心里面真的是有一種酸楚涌上心頭，也深感自己肩上脫貧攻堅(jiān)責(zé)任重大。

“辣”。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的全面展開，脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程在推動過程中，我們遇到了方方面面的困難、挑戰(zhàn)。這些困難和挑戰(zhàn)辣味十足。我們有群眾的不理解，干部的埋怨情緒，有社會對我們的困惑、不理解等等，甚至也有極少數(shù)貧困群眾的不配合，也有思想觀念陳舊方面的問題。這些問題在推動過程中，作為基層，必須一步一個腳印，一個一個來解決。三年走下來，辣味十足，辣得雖然有口勁，但是也很有成就感，鍛煉了干部，現(xiàn)在回想，辣得值得。

“苦”，伴隨著脫貧攻堅(jiān)全部過程。攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照習(xí)近平總書記要求要下足繡花功夫。前面講辣的存在，后面一個一個解決過程中，我們深深體會到脫貧攻堅(jiān)沒有捷徑可走，必須下苦功夫、下硬功夫、下足繡花功夫，方為取勝之道，這份苦我們付出了，才有了脫貧摘帽的成果。

“甜”。我們?nèi)旯?jiān)路走下來，回首自己的付出，甚至有一些同志所受的委屈，我們的這種堅(jiān)守，回頭看感受到群眾的變化，這是我們最欣慰的一點(diǎn)，在群眾的眼里，脫貧攻堅(jiān)的路走下來，從村容村貌來看，路通暢了、路燈亮了、環(huán)境美了。我們的駐村干部作風(fēng)硬了、距離近了、感情深了。脫貧群眾回頭看自己的時候，底氣足了、心氣順了、笑臉多了。我們能夠感受到這種變化是階段性的，脫貧攻堅(jiān)仍然還有很長路要走，仍然有很多的困難要克服，但是我們堅(jiān)信，這種變化隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程和小康的發(fā)展，笑臉會越來越多、成效會越來越好。這里也借這個機(jī)會講講“甜”發(fā)生變化。

我有兩張圖來體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的變化。這是一個癌癥病患者五保戶，王莊鎮(zhèn)五保貧困戶趙彥坤的打油詩?！拔灞Ｓ胁〔换ㄥX，感謝黨恩比蜜甜，癌癥已有三年半，國家花費(fèi)八萬元，不是國家對待我，窮命早已入黃泉，端碗啥時報黨恩，淚水陣陣滴胸前?！?/p>

一個80多歲的老人危房改造以后，我們一直幫扶他，這個老人叫王天敬，我們看到他的家具都是縣里面給配備的，他在去年春節(jié)的一幅對聯(lián)寫：翻身不忘共產(chǎn)黨，脫貧不忘習(xí)主席，橫批：永遠(yuǎn)跟黨走。這是脫貧困對黨最直接的感激之情的抒發(fā)。

【沙文】剛才董書記講出了我們縣委書記的心聲。在進(jìn)入會場的時候，我們?nèi)粫浺苍诮涣?，他是老大哥，陳書記年齡次之，我是最小的，但是我們都有共同經(jīng)歷，在縣委書記崗位上時間都不短了。董書記我倆在一個縣，是縣長、書記也在那個縣做，應(yīng)該說經(jīng)歷、感悟都比較多。說到縣委書記，可能大家有一些誤區(qū)，覺得權(quán)力大，確實(shí)權(quán)力大，毋庸置疑，但是權(quán)力不能濫用，現(xiàn)在規(guī)矩更多。但我們感受的確實(shí)責(zé)任重大，這才是真正從我們內(nèi)心油然而生的一種精神。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之后，我們深知，在這場戰(zhàn)役當(dāng)中第一責(zé)任人的責(zé)任之重大，作為深度貧困縣的縣委書記，我經(jīng)歷了扶貧開發(fā)到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這個過程。過去是大水漫灌，現(xiàn)在到了精準(zhǔn)滴灌，精準(zhǔn)的要求對于縣委書記又是一場新的考驗(yàn)，考驗(yàn)我們的責(zé)任、考驗(yàn)我們的能力、考驗(yàn)我們的水平，更考驗(yàn)我們的為民情懷。過去雖然在做，但是現(xiàn)在目標(biāo)導(dǎo)向更加明確，就是2020年必須解決絕對貧困的問題，消除貧困縣的問題。要全面建成小康，時間緊、任務(wù)重，這場戰(zhàn)役從上至下壓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，這個過程使我們縣委書記的工作也在發(fā)生深刻變化。

我深切的感受有五句話：第一是站位更高。真的作為頭等大事，念茲在茲，唯此為大，對于我們貧困縣、少數(shù)民族地區(qū)來講，這場仗是扛在肩上一份沉甸甸的責(zé)任，是改寫歷史的一場戰(zhàn)役，我們打贏了就改寫了歷史，這是政治站位的問題。

第二是施策更準(zhǔn)。我們現(xiàn)在無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全住房建設(shè)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧等，這些出臺的政策和舉措更具針對性，也體現(xiàn)出實(shí)效。

第三是工作更實(shí)。曾經(jīng)我們在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)剛開始的時候，全縣上下的干部當(dāng)時有一些盲目樂觀的思想，還有一些偏差認(rèn)識。后來隨著工作的推進(jìn)，我們有效解決了干部隊(duì)伍中的“四不一無”問題。我曾經(jīng)在全縣干部大會上做過一次研判，我說現(xiàn)在要打贏這場仗，不解決“四不一無”問題，無法打好這場仗。所謂的“四不一無”，一是頭腦不清，對上面的政策研究不透，對下情研判不準(zhǔn)。二是手腳不勤，我們沒有真正沉下去，真正和老百姓走在一起，大家一起來打贏這場仗。三是眼睛不毒，我們見到一些現(xiàn)象見怪不怪，習(xí)以為常的一些問題不夠重視。四是耳朵不靈，我們聽不到真實(shí)的情況。“四不”問題歸結(jié)起來就是一條，“心中無民”，沒有把老百姓裝在心里，沒有帶著感情做好。所以我們針對“四不一無”把工作做得更實(shí)了。

第四是監(jiān)管更嚴(yán)。從上至下，最近大家也看到了，從精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打響以后，以縣為單位的問題也出了不少，也處理了一批干部。監(jiān)管更嚴(yán)對于我們打贏這場仗更有幫助。

第五，我感覺結(jié)果更真。很多質(zhì)疑造假的聲音，其實(shí)縣里都沒有，特別是考核、檢查等手段用上之后?？h里沒有過去造盆景、樹典型的做法了?，F(xiàn)在只有一條硬道理，我們把自己的事兒做好，禁得起各種檢驗(yàn)。作為縣委書記，說酸甜苦辣也好，難也好，但最重要的是我們要肩負(fù)起這副沉甸甸的擔(dān)子，扛起這份責(zé)任，把這場改寫歷史的仗打好。謝謝。

【陳璇】首先我非常贊同以上兩位書記的觀點(diǎn)。我2015年從另外一個縣的縣長崗位調(diào)任到柞水任縣委書記。任縣委書記三年多來，深感責(zé)任重大。特別是兩年多的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，感受很多。縣委書記處在“五級書記抓扶貧”承上啟下的位置，是全縣脫貧攻堅(jiān)的一線總指揮，承擔(dān)著進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等重要職責(zé)。我有以下三點(diǎn)感受：

一是必須把脫貧攻堅(jiān)作為重要發(fā)展機(jī)遇，而不能當(dāng)成壓力。我們把脫貧攻堅(jiān)作為全縣發(fā)展的一次機(jī)遇，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會全局，通過脫貧攻堅(jiān)好政策的實(shí)施，不僅可以實(shí)現(xiàn)縣摘帽、戶脫貧，同時還可以補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，所以這是重大機(jī)遇，一定要抓住。

二是必須主官扛起主責(zé)，不能只掛帥不出征。有句話“千難萬難，只要主要領(lǐng)導(dǎo)抓就不難”，縣上也是這樣，工作再難，只要縣委書記、縣長能拿到手上抓應(yīng)該就不難。我作為縣委書記堅(jiān)持用60%的精力抓脫貧攻堅(jiān)，縣長用50%的精力抓脫貧攻堅(jiān)，調(diào)整黨政兩個分管領(lǐng)導(dǎo)分工，確保他們用90%的精力抓脫貧攻堅(jiān)。我們用60%的時間下鄉(xiāng)入戶解剖麻雀，到邊遠(yuǎn)村莊去、到邊遠(yuǎn)戶去了解情況，以便作出決策，更契合縣上實(shí)際。

三是必須從嚴(yán)從實(shí)，不能花拳繡腿。脫貧攻堅(jiān)工作必須從嚴(yán)處著手、實(shí)處用力。對干部要要求嚴(yán)、考核嚴(yán)、檢查嚴(yán)，目標(biāo)要定實(shí)、工作要抓實(shí)，真正做到脫貧攻堅(jiān)工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。我們陜西有句話：“作風(fēng)硬脫貧贏”。

謝謝。

【香港大公報記者】我們了解到扶貧措施其實(shí)有很多，有結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶還有醫(yī)療教育方面的，請問幾位書記，這兩年扶貧攻堅(jiān)中最受歡迎的扶貧政策，您認(rèn)為是什么？可否分享一些例子或者數(shù)據(jù)，講講他們都取得了哪些成績。

【沙文】精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這場戰(zhàn)役打響以后，國家層面和各省都陸續(xù)出臺了一系列政策，實(shí)施了一系列舉措。應(yīng)當(dāng)說這一系列的舉措和政策都發(fā)揮了它應(yīng)有作用，解決了一大批難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，也解決了一批民生問題，推動一批貧困人口步入到非貧序列。大家都非常歡迎這一系列舉措和政策。但是各地有各地的實(shí)際情況，有不同的特點(diǎn)。各個縣的貧困發(fā)生原因也有不同，著力的重點(diǎn)也有所不同。就我們深度貧困縣來講，我感受在幾方面老百姓是來自內(nèi)心的一種高興。一是在安全住房建好以后，老百姓由衷地發(fā)出這樣的感慨，自己的父母都不可能這樣做，過去孩子的住房都是自己父母建的，但現(xiàn)在解決貧困人口的安全住房問題，國家實(shí)施了易地扶貧搬遷，我們省里又推出了彝家新寨的建設(shè)、危房改造等等一系列支持政策，這在彝區(qū)發(fā)揮了非常好的作用。現(xiàn)在農(nóng)村的彝家新寨一個連一個，一排排新房，讓老百姓真正有獲得感。

二是通村路修通的時候，老百姓發(fā)出感慨“像做夢一樣”，過去晴天一身灰、雨天一身泥，現(xiàn)在出門就是水泥路了。

三是當(dāng)我們把每個村的幼兒園都建好的時候，老百姓發(fā)出這樣的感慨“真沒想到幼兒園已經(jīng)辦到家門口?！边@在部分發(fā)達(dá)的地方都沒法做到這個，但是我們貧困縣在國家、省里的支持下，現(xiàn)在一村有一個幼兒園，大一點(diǎn)的村還有兩所、三所?，F(xiàn)在3-6歲的兒童學(xué)前毛入園率超過90%。作為一個深度貧困縣這是非常不得了的。所以說老百姓說真的沒想到。

四是當(dāng)我們健康扶貧深入推進(jìn)的時候，老百姓發(fā)出了感慨“真的是看病不要錢??！”四川省委省政府推出了四項(xiàng)基金政策，衛(wèi)生扶貧基金、大病救助基金、教育扶貧基金等補(bǔ)齊了政策短板。所以說現(xiàn)在貧困戶真正意義上實(shí)現(xiàn)了看病不用錢了。

五是走上門在老百姓家門口收購農(nóng)特產(chǎn)品的時候，老百姓發(fā)出了感慨“我現(xiàn)在賣東西都不用出門了”，還有電商扶貧這些都發(fā)揮了積極作用。特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧這一塊，我們也走出了自己的一條路子。在養(yǎng)殖業(yè)，我們因地制宜發(fā)展本地品種黑牛、黑羊、黑豬、黑雞，還有西門達(dá)爾牛。林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面推的“1+X”產(chǎn)業(yè)，“1”就是核桃產(chǎn)業(yè)，加上經(jīng)果林，種植是果、蔬、樹、草、藥打組合拳。現(xiàn)在隨著產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，開始為脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮應(yīng)有作用?，F(xiàn)在省級陸續(xù)也在進(jìn)一步出臺支持深度貧困地區(qū)發(fā)展的政策，這些政策都非常好，帶來的只會是好的變化，帶來的是人民的滿意，帶來的是我們離脫貧奔康更近了。

【陳璇】客觀地講，國家實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)一系列政策，只要落到實(shí)處都非常好，群眾都非常歡迎。我在這里主要講一個我們在當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的政策——健康扶貧。有句話，有什么都好，就是有病不好。我們縣因病致貧的貧困人口比例高達(dá)30.2%，因此群眾對健康扶貧的期望值非常高。我們創(chuàng)新了做法，一方面，集中救治減存量。首先，建立了四層保障制度，新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底。第二個是建立先診療后付費(fèi)制度。在這兩個大的制度框架下，我們采取了“三免兩提一降”措施，“三免”，就是免除貧困戶的新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分，今年人均免除190元；免除在鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病報銷起付線和住院押金；免除在鎮(zhèn)村門診就醫(yī)診療費(fèi)?！岸岣摺保褪切罗r(nóng)合報銷比例再提高10%；24種門診特殊慢病的封頂線再提高20%，最高的能報到2.4萬-2.6萬元左右?！耙唤怠保褪墙档痛蟛”ｋU起付線，過去花一萬才能報銷，現(xiàn)在降到3000元。同時，開展大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批。這幾個組合拳的運(yùn)用，使救治群眾非常歡迎，報銷比例達(dá)到了90%以上。

另一方面，在預(yù)防控制增量方面，實(shí)施了八大活動。比如說健康知識普及、健康促進(jìn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板、重點(diǎn)傳染病專病專防，特別是慢性病地方病綜合防治、婦幼保健、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔、全民健身普及。通過兩手抓，一手抓減存量、一手控增量，當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J(rèn)可和歡迎，群眾的滿意度非常高。

【董良鴻】非常同意兩位書記的觀點(diǎn)。我和大家分享我們河南省推出的一項(xiàng)政策——扶貧車間。我們河南省要求把扶貧車間建到貧困戶家門口。有一句農(nóng)民自編打油詩，“門口就業(yè)真好，兼顧一家老小，轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，實(shí)現(xiàn)全家扶貧”。這種扶貧車間在脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)揮的作用是巨大的，影響是深遠(yuǎn)的，效果是明顯的。我有圖為證，先說明沒有違反勞動法。

我們扶貧車間是棗村鄉(xiāng)小屯村在本村的產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)基地務(wù)工，60多歲老太太，她務(wù)工收入不高，一天15-20塊，什么時候想來，干完以后回家，回家以后買點(diǎn)肉，放點(diǎn)面條，在家里面覺得自己腰也挺得直了，兒子、兒媳婦都覺得老娘真爭氣，也帶動了精神文明建設(shè)。

謝謝大家。

【中國國際廣播電臺記者】請問滑縣的董書記介紹一下，滑縣已經(jīng)脫貧摘帽，下一步我們的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向是什么？

【董良鴻】滑縣作為脫貧摘帽縣，實(shí)際上對全縣上下而言，包括對各級干部而言，脫貧摘帽只是作為我們階段性的一個目標(biāo)。黨中央、國務(wù)院對于脫貧摘帽縣下一步的發(fā)展有明確定位，要把脫貧致富奔小康緊密聯(lián)系在一起。如果說，我們滑縣脫貧摘帽只是一場中考的話，后面的脫貧摘帽致富小康這是一場大考。實(shí)際上脫貧摘帽往后的工作任務(wù)仍然十分艱巨。結(jié)合滑縣實(shí)際，下一步的工作應(yīng)該用三句話來表達(dá)我們的工作安排和部署。

第一句話，鞏固成果不松勁。脫貧摘帽只是階段性的工作目標(biāo)，鞏固脫貧成果仍然有大量工作要做。比如思想觀念問題上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在“兩不愁、三保障”各項(xiàng)成果的進(jìn)一步提升上都有大量工作要做，下一步鞏固脫貧成果至關(guān)重要。現(xiàn)在初步考慮投入不減、力量不減、隊(duì)伍不撤、措施同步跟進(jìn)的鞏固脫貧成果。

第二句話，保持清醒不迷向。脫貧致富小康這個大方向是我們一定要堅(jiān)守和推進(jìn)的方向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好十九大精神，包括提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和部署在滑縣的具體化、項(xiàng)目化、臺賬化。比如鄉(xiāng)村振興工程，在一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣怎么搞，下一步脫貧成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何和今后的工作有效銜接，這都要保持清醒頭腦、做好規(guī)劃、抓好項(xiàng)目，一步一個腳印往前推進(jìn)。

第三句話，同步小康不掉隊(duì)。有了脫貧成果的鞏固，有了規(guī)劃的謀劃，千言萬語匯總到最后還是要抓落實(shí)。工作是一分部署、九分落實(shí)。我們這樣走下來了，酸甜苦辣都有，脫貧攻堅(jiān)這幾年凝聚的精氣神、作風(fēng)轉(zhuǎn)變形成的好傳統(tǒng)，已經(jīng)成為我們致富奔小康的寶貴財(cái)富和強(qiáng)大精神力量。

下一步，我們將把脫貧攻堅(jiān)的好傳統(tǒng)、好做法傳承下去，繼續(xù)以趕考的勇氣、攻堅(jiān)的銳氣、成事的底氣，使我們滑縣的脫貧致富奔小康能夠力爭走在前列，起碼在全面小康進(jìn)程中不掉隊(duì)，做貢獻(xiàn)。

謝謝。

【中新社記者】請問陳書記，剛才您提到柞水縣的情況是“九山半水半分田”，我們也觀察到柞水縣處于秦嶺生物多樣性保護(hù)區(qū)，屬于南水北調(diào)工程的水源涵養(yǎng)地，大部分區(qū)域都是限制開發(fā)區(qū)域，在這樣的土地資源比較稀缺的情況下，如何發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的？

【陳璇】我們柞水縣地處秦嶺南麓，是南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)，是省政府確定的限制開發(fā)區(qū)。柞水縣山青水秀，年平均氣溫15.9度，是天然大氧吧、大空調(diào)。同時柞水縣離西安非常近，不到一小時的車程，在西安正南方，穿過秦嶺28公里隧道就到柞水縣。在這樣一個限制開發(fā)區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)首先就要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，因此，我們在發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的過程中，始終堅(jiān)持以保護(hù)生態(tài)為前提，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化之路，綠色發(fā)展、綠色崛起。

我們主要做了兩個方面的工作，一個方面，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)之本、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，科學(xué)的選擇脫貧產(chǎn)業(yè)。如果脫貧攻堅(jiān)不主攻產(chǎn)業(yè)，那就沒有治本之策，群眾就沒有穩(wěn)定的增收來源。我們經(jīng)過反復(fù)的比較，針對地少，發(fā)展吊袋木耳，一畝頂三畝，努力把木耳小產(chǎn)業(yè)培育成大產(chǎn)業(yè)。針對距離西安非常近、生態(tài)環(huán)境非常好的實(shí)際，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)西安大都市的后花園。同時柞水的森林覆蓋率82%，植被覆蓋率88%，我們立足這一實(shí)際，大力發(fā)展林下中藥材，全縣形成了以木耳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和林下經(jīng)濟(jì)的“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)格局。

第二個方面，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，制定了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1153”規(guī)劃，就是一萬畝、一億袋、五千噸產(chǎn)值、三億的收入。我們制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，打造西安的第二生活區(qū)或者說后花園。我們制定了林下中藥材發(fā)展基地，盤龍藥業(yè)去年通過IPO在中小板主板上市，這是陜西的第一家。我們強(qiáng)化龍頭帶動?？h政府抓龍頭企業(yè)，抓科研，加工、銷售四個方面的龍頭企業(yè)，鎮(zhèn)村建基地，群眾戶參與。再就是，我們強(qiáng)化扶持促動。這里有兩個做法可以分享，一個是動員有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶，通過政府以獎代補(bǔ)、貸款貼息的形式，直接參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二個是通過“三變改革”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，來扶持貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們有一個模式“黨支部+三變+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的模式，將貧困群眾的房屋、土地、林山等資源變成資產(chǎn)折價入股到有實(shí)力的企業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)組織，貧困群眾從中獲得股份分紅、效益分紅，這個效果非常明顯。我們離西安近，不愁游客。老百姓有的有兩間房、三間房，把一間房租給公司，一年兩萬多。這塊效果非常不錯。通過這樣的措施，我們把全縣絕大多數(shù)的貧困縣都鑲嵌到了產(chǎn)業(yè)鏈上，木耳產(chǎn)業(yè)帶動了近50%的貧困戶，鄉(xiāng)村旅游帶動近30%，林下中藥材帶動近20%，省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會都在我縣召開。

謝謝。

【路透社記者】請問三位書記，如果你們可以給中央政府提政策建議，在決策當(dāng)中對現(xiàn)行的扶貧政策做出調(diào)整，你們會建議對哪項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整？現(xiàn)行政策中有哪項(xiàng)運(yùn)行得不太好？如果制定新的政策，你們認(rèn)為應(yīng)該是什么？

【沙文】應(yīng)該說，現(xiàn)行的政策都非常好，好在哪兒呢？現(xiàn)行政策都來自于基層，所以針對性非常強(qiáng)，都是通過基層一層一層經(jīng)過調(diào)研以后制定的政策。至于有什么缺項(xiàng)、有什么漏項(xiàng)，這需要我們在工作推進(jìn)過程中一層一層反映，從中央層面、各省級層面都高度重視。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實(shí)施到現(xiàn)在，無論是工作層面、政策層面、措施層面都是動態(tài)過程，也在不斷地調(diào)整完善。這是我想說的兩層意思。

【中國產(chǎn)經(jīng)新聞報】距離2020年全國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫困目標(biāo)僅不到兩年時間，請問三位書記，扶貧決勝期間咱們從縣委書記角度來講，你認(rèn)為存在哪些困難？如何能夠做到真正的精準(zhǔn)？每個縣的企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中扮演的作用和角色是什么？請舉實(shí)例來講一下。

【董良鴻】你提問中涉及到很關(guān)鍵的問題，精準(zhǔn)。精準(zhǔn)是整個脫貧攻堅(jiān)過程中基礎(chǔ)和前提，沒有精準(zhǔn)后面的工作成效無法保證。中央要求的精準(zhǔn)，最根本的是脫貧政策調(diào)整的前提。精準(zhǔn)最終想達(dá)到的目標(biāo)，由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌，使脫貧政策幫扶到最需要幫扶的領(lǐng)域和幫扶的人群。無論是我們滑縣也好，任何縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，脫貧過程中，必須把精準(zhǔn)牢牢記在心上，中央提了六個精準(zhǔn)，就其中一個精準(zhǔn)和大家分享我們的做法。

河南講“一進(jìn)二看三算四比五議六定”。“一進(jìn)”進(jìn)家里看一看，或者換個說法，我們調(diào)研貧困戶是不是貧困戶、符合不符合貧困戶條件的時候。一看房、二看糧、三看家里有沒有讀書郎，四看收入穩(wěn)不穩(wěn)，五看勞力強(qiáng)不強(qiáng)，六看群眾認(rèn)不認(rèn)。這還是精準(zhǔn)識別第一關(guān)口。有了精準(zhǔn)識別才有精準(zhǔn)施策，才有項(xiàng)目的精準(zhǔn)對接，才有成效或者精準(zhǔn)幫扶等等。精準(zhǔn)識別以后，之后的精準(zhǔn)施策是有保障的。在今后兩年中，我們要自始至終把精準(zhǔn)貫穿扶貧工作始終堅(jiān)守的一條底線。

【中評社記者】各縣都打造了以電商平臺為主的扶貧項(xiàng)目，請三位書記介紹一下這樣的新形式的扶貧項(xiàng)目，它現(xiàn)在的扶貧效果和實(shí)施情況具體是怎么樣的？謝謝。

【董良鴻】從省級層面就有電商扶貧專項(xiàng)資金，從縣級層面要拿出資金和一些電商進(jìn)行專項(xiàng)對接。電商扶貧最大的好處就在開拓市場這一塊，借助這個平臺減少營銷成品，同時擴(kuò)大產(chǎn)品知名度?，F(xiàn)在滑縣使用電商的人群，有做土特產(chǎn)的需要網(wǎng)上銷售，還有淘寶培育的一些骨干，在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額三億到四億，就扶貧成效來講，它還不占主導(dǎo)地位，但是已經(jīng)開始逐漸成長壯大。

【中國日報記者】請問沙文書記，布拖縣是深度貧困地區(qū)，它的貧困問題最為突出，脫貧攻堅(jiān)最為艱巨，在打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中采取了哪些具體措施，實(shí)施過程中和取得成果后，我們對此有哪些思考？

【沙文】毋庸置疑，布拖縣屬于典型的深度貧困地區(qū)，它有它的特殊性，也有歷史原因還有社會層面的原因，還有社會發(fā)育不夠等等交織在一塊的原因，所以貧困成因也是復(fù)雜的。剛才我也介紹了布拖，布拖縣的貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深這是基本的縣情特點(diǎn)。從工作層面來講，扶貧難度大、脫貧成本高、返貧風(fēng)險比較高，這也是我們的基本特點(diǎn)。但無論怎么樣的復(fù)雜，怎么樣的艱巨，我們都得科學(xué)的謀劃，踏實(shí)的推進(jìn)，務(wù)實(shí)的辦好每一件事。把這場戰(zhàn)役打好，最終打勝，難度之大不是常人可以想像的?？倳浺仓v了留在后面的就是越難啃的骨頭，我們就是最后一批，是全國的最后一批，也是四川的最后一批，我們深感壓力重大，更感責(zé)任重大。

目標(biāo)確定以后我們一直在回答三個問題。第一個是為什么的問題。第二個是干什么、怎么干的問題。第三個是誰來干的問題。

為什么？實(shí)際上還是一個思想層面的事兒，我們重視程度決定了工作力度。如果沒有真正地保持頭腦清醒，沒有真正認(rèn)識到位，工作的成效、工作的力度就可想而知。所以我們始終要講政治站位的問題，必須把脫貧攻堅(jiān)必須作為頭等大事，念茲在茲、唯此為大。為什么的問題我們始終要深化。

怎么干？現(xiàn)在國家、省里專門針對深度貧困地區(qū)又出臺了一系列具體的支持政策，特別是去年6月23日，總書記親自在山西太原主持召開了深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，又提出了具體的要求，明確了方向。更重要的是指明了我們做怎么，解決了怎么做的問題。一系列的政策下來以后，現(xiàn)在必須強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓好這些政策措施的落實(shí)落地。還要強(qiáng)化責(zé)任意識，我們的責(zé)任只有不斷地加強(qiáng)、強(qiáng)化，才能把工作做好。在怎么干的問題上，我們針對布拖縣的縣情特點(diǎn)、貧困狀況，我們提出了八個持續(xù)攻堅(jiān)。

一是圍繞安全住房建設(shè)持續(xù)攻堅(jiān)?？赡茉谀承┑?，包括了滑縣，我們也在交流，他們的安全住房不是頭等大事，但是我們那兒更多老百姓住在不安全的房子里，所以我們必須圍繞安全住房建設(shè)持續(xù)攻堅(jiān)。雖然通過前幾年的努力解決了一批，現(xiàn)在還有一萬多戶，這個量是非常大的。

二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)攻堅(jiān)。特別是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施。前些年解決了188個村的通村硬化路的建設(shè)，解決了部分老百姓的入戶硬化路的問題，由于歷史欠帳比較大，道路問題還是短板，我們還要加力加勁加以改善。特別是通村到組的路，因?yàn)闆錾绞巧絽^(qū)，大山大水大資源，它的路不是到村就解決了所有問題，還有到組的問題，一個村有四個組，就分散在四個山頭。所以第二個持續(xù)攻堅(jiān)，必須圍繞道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)攻堅(jiān)。

三是圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)攻堅(jiān)，這是關(guān)鍵?，F(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，產(chǎn)業(yè)是一個支撐。別是2020年以后如果實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，就要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個新的目標(biāo)去努力，產(chǎn)業(yè)就必須作為關(guān)鍵，現(xiàn)在就要夯實(shí)。

四是圍繞教育扶貧持續(xù)攻堅(jiān)?？梢哉f教育是阻斷貧困代際傳遞的一個有力抓手，也是治窮治愚的根本所在，在教育板塊，我剛才也給大家分享了我們彝區(qū)已有的舉措，確實(shí)發(fā)揮了應(yīng)有作用。我們過去彝家的小孩，直接進(jìn)入小學(xué)階段的時候起碼要用三年解決語言關(guān)，很多可能三年都解決不了，現(xiàn)在學(xué)前教育辦起來以后，既解決了語言關(guān)，又解決了行為習(xí)慣問題，更重要的是懂得了感恩。這樣進(jìn)入小學(xué)階段就能很好地接受義務(wù)教育，以及15年的免費(fèi)教育，所以我們教育扶貧必須持續(xù)用力。

五是圍繞健康扶貧持續(xù)攻堅(jiān)。布拖縣作為彝區(qū)，衛(wèi)生基礎(chǔ)服務(wù)能力有限。下一步在硬件條件、人才引進(jìn)、服務(wù)能力的建設(shè)方面都還要持續(xù)發(fā)力。

六是圍繞生態(tài)扶貧持續(xù)攻堅(jiān)。布拖半農(nóng)半牧縣的基本特征很明顯，我們要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，我們縣沒有其他資源可利用的，就只有生態(tài)了。我們的環(huán)境非常好，空氣非常清新，藍(lán)天白云，非常適合康養(yǎng)。我們是長江上游的生態(tài)屏障，生態(tài)扶貧要抓好，既是做貢獻(xiàn)，也是后續(xù)發(fā)展的潛力所在。

七是圍繞一個特殊問題持續(xù)攻堅(jiān)，那就是禁毒防艾。上世紀(jì)90年代，由于各種原因，毒品進(jìn)入了我們彝區(qū)，隨之艾滋病問題也發(fā)生了，我們一直在打禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。就防艾這方面，國家衛(wèi)計(jì)委和省政府已經(jīng)支持我們開展了艾防的三年攻堅(jiān)，已經(jīng)啟動?，F(xiàn)在底數(shù)非常清楚了，我們有效模式已經(jīng)形成，也有信心把這場硬仗打好。禁毒方面，根據(jù)國家安排，國家扶貧辦在牽頭幫助我們，我們也有信心弄好。毒品和艾滋病是脫貧奔康路的兩只攔路虎，我們在這場戰(zhàn)役當(dāng)中必須鏟除這兩只攔路虎。

八是圍繞移風(fēng)易俗持續(xù)攻堅(jiān)，我剛才也介紹了涼山彝區(qū)屬于直過民族地區(qū)，有一些陳規(guī)陋習(xí)幾千年形成的，還有內(nèi)生動力不足的問題，都要采取有效辦法?，F(xiàn)在我們也探索出來一些行之有效的辦法。我們提出來要圍繞這八個方面持續(xù)攻堅(jiān)，我們只要一仗接著一仗打，就會達(dá)到勝利彼岸。

誰來干的問題。還是要靠廣大干部和人民群眾一塊兒干。干部怎么干？按照中央安排把駐村工作隊(duì)建強(qiáng)建實(shí)，現(xiàn)在我們提出了“四到村”的工作安排，工作力量到村、工作隊(duì)伍到村、工作任務(wù)到村、績效考核到村，確保干部沉得下去，能夠帶著群眾去干。群眾怎么辦？不斷地激發(fā)它的內(nèi)生動力，解決好要我扶貧到我要脫貧的轉(zhuǎn)換。如果形成了干群同心，努力去做，我們一定能夠把這場仗打好。

這個過程當(dāng)中肯定是非常艱辛的，也會有很多困難，借此機(jī)會邀請媒體各位朋友給我們吶喊助威，也到我們那里見證我們的變化，見證干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的場景，最后共同見證我們脫貧摘帽，創(chuàng)造歷史的偉業(yè)。

【意大利記者】三年前公布了2030提高中國居民安全水平的計(jì)劃，請問扶貧計(jì)劃和這一計(jì)劃有什么關(guān)聯(lián)？

【沙文】剛才我也介紹到了，健康扶貧也是脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役當(dāng)中重要的組成部分。2020是解決“兩不愁三保障”問題，基本衛(wèi)生有保障，2030是達(dá)到另外一個層面，是更高水平的，所以基本關(guān)系可以這樣說：2020、2030和扶貧的關(guān)系是互促互補(bǔ)的概念。2020是基本醫(yī)療保障，2030年是更高水平的保障。

【光明日報記者】關(guān)于脫貧內(nèi)生動力的問題。剛才沙書記也提到了兩次。十九大報告和中央農(nóng)村工作會議對脫貧攻堅(jiān)都提出了注重脫貧同扶智和扶智相結(jié)合的要求，請三位分享工作中如何做到這個結(jié)合的？有哪些實(shí)際舉措提高貧困群眾的內(nèi)生動力？

【陳璇】人常講，物質(zhì)上的貧困貧一時，精神上的貧困貧一世。所以人就要立志為先、正心為要，也就是說不僅要解決物質(zhì)貧困，更要解決思路貧困和意識貧困，不僅要富口袋，更要富腦袋。工作中有這樣幾個嘗試可以和大家分享：

一是強(qiáng)化政策宣傳。通過組建黨的惠民政策宣講團(tuán)巡回宣講，開展傳統(tǒng)文化巡回演出，以及組織脫貧戶與非脫貧貧困戶見面會等形式，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧的強(qiáng)烈愿望，提高他的精氣神。

二要強(qiáng)化技能技術(shù)本領(lǐng)。通過一些培訓(xùn)，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，傳授貧困群眾自我脫貧的基本能力，引導(dǎo)他們爭做有文化、有知識、有技能、有技術(shù)的新型農(nóng)民，敢想敢干，能想會干，不斷增強(qiáng)自我造血能力。

三是開展公益救助。改變以前救濟(jì)式扶貧的模式給錢給物的模式，在全縣所有村都建立了愛心超市，所捐的款物都放在愛心超市，從家庭美德、社會公德、村規(guī)守紀(jì)、村民自治和脫貧攻堅(jiān)五個方面設(shè)置積分，根據(jù)群眾表現(xiàn)進(jìn)行積分，換取相應(yīng)錢物，樹立了群眾勤勞致富、脫貧光榮的導(dǎo)向。

四是樹立學(xué)習(xí)典型。在村一級制定了新的村規(guī)民約，建立了紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會以及村民議事會，形成了“一約四會”制度，設(shè)立紅黑榜，評選道德模范和脫貧攻堅(jiān)最美人等活動，激發(fā)自主脫貧的斗志，樹立求富求美、向上向善的鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)，效果非常好。

【沙文】四川省在激發(fā)內(nèi)生動力，解決動力不足問題上也做了一些有益探索。省委省政府對全省提出了“四好”要求，住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四好”要求。前兩個是物質(zhì)的好，后兩個是解決精神層面的好。各地圍繞“四好”,開展了一系列的工作，現(xiàn)在村里在創(chuàng)四好村，以農(nóng)戶為單位在創(chuàng)四好家庭。

圍繞這一主線，我們也設(shè)計(jì)了一些工作載體。一是農(nóng)民素質(zhì)提升工程，每個貧困戶家里要選派一個人開展相對封閉的集中培訓(xùn)，提高他的語言能力、政策知曉、技術(shù)能力等方面的培訓(xùn)，爭取讓每戶家里有一個明白人。

二是小手牽大手。通過學(xué)校教育，讓貧困家庭子女在學(xué)校接受到好的語言教育、行為習(xí)慣教育，回家以后影響大人，讓大人轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行為習(xí)慣。比如“五洗”工程，吸收洗手洗衣洗澡，小孩帶著父母更有效果。

三是以購代捐。過去很多幫扶單位都是簡單開展慰問，現(xiàn)在取消了。必須讓老百姓發(fā)展生產(chǎn)，種出他的特色農(nóng)產(chǎn)品，養(yǎng)出他優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品，幫扶人或者幫扶單位高于市場價去購買，激發(fā)他勤勞致富的迫切愿望。

四是農(nóng)民夜校。由駐村第一書記主辦，現(xiàn)在辦的好每周辦兩期，講政策、講技術(shù)、講生活基本知識。

這幾個有力的載體對整個工作起到很好作用?，F(xiàn)在勤勞致富光榮、懶惰致貧可恥的氛圍正在形成。

【胡凱紅】剛才三位書記結(jié)合他們的實(shí)踐，給我們講述了他們減貧脫貧的過程，分享了心路歷程，尤其董書記講的酸辣苦甜，我們體會很深。從他們的介紹，我們感受到，這些年在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅(jiān)取得很大成績，做出很大努力。同時我們也感受到，隨著2020年的臨近，我們脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常繁重，難度非常大。但是相信大家共同努力，戮力同心，一定能夠打贏這場脫貧攻堅(jiān)的硬仗，我們有這個信心。

由于時間關(guān)系，今天的見面會就到這里，謝謝三位書記，謝謝各位記者朋友，再見！