我省15條新政提升養(yǎng)老服務(wù)
1700萬老人生活將更美好

省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》，列出15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施責(zé)任主體，以滿足1700多萬江蘇老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

健全經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度。低保家庭中60周歲以上的失能老人，按不低于100元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼。低保家庭和分散供養(yǎng)的特困對(duì)象中80周歲以上的老人、低保和低收入家庭中60周歲以上的失獨(dú)老年人，按不低于60元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼。

發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，90%以上街道開展日間照料服務(wù)，90%城市社區(qū)開展助餐服務(wù)，享受政府購(gòu)買服務(wù)的老年人占老年人總數(shù)的10%以上。

全面拓展基本公共養(yǎng)老服務(wù)范圍。80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)。建立應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，對(duì)發(fā)生意外的老年人及時(shí)給予救助。城鄉(xiāng)特困對(duì)象和經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人接受救助所需承擔(dān)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

逐步推進(jìn)居住區(qū)適老化建設(shè)和改造工程。通過政府補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和業(yè)主眾籌等方式，加快推進(jìn)全省適宜養(yǎng)老的居住區(qū)建設(shè)。優(yōu)先支持在老年人居住比例高的住宅加裝電梯，支持開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。到2020年，全省新建和現(xiàn)有社區(qū)適老化改造項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)以上。

全面加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。每年為65歲以上老年人提供一次健康管理服務(wù)。到2020年，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建立1-2所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣（市、區(qū)）建有1所以上護(hù)理院或康復(fù)醫(yī)院，全省老年護(hù)理院達(dá)到200所以上，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位比例達(dá)50%以上。

按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)運(yùn)作、責(zé)任共擔(dān)的機(jī)制，探索建立以社會(huì)互助共濟(jì)方式籌集資金，為更多地區(qū)長(zhǎng)期失能老人的基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理提供社會(huì)保險(xiǎn)。今后，我省高齡、特殊困難等重點(diǎn)老年人的基本生活也會(huì)得到保障，享受低保的70周歲以上的老年人，每月可額外再獲不低于低保標(biāo)準(zhǔn)10%的保障金。

逐步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算。對(duì)于長(zhǎng)期駐外及因病經(jīng)參保地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷需轉(zhuǎn)異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的老年人，可申請(qǐng)辦理異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。異地就醫(yī)的老年人就醫(yī)時(shí)按參保地政策直接結(jié)算。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，由個(gè)人按規(guī)定結(jié)清；應(yīng)該由個(gè)人賬戶及統(tǒng)籌基金支付的部分，由就醫(yī)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代為結(jié)算。

為老年人服務(wù)的護(hù)理員也將享受獎(jiǎng)勵(lì)。在本省連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位滿5年的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，由縣級(jí)以上地方財(cái)政給予一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，《意見》還從深化敬老月活動(dòng)、保障老年人合法權(quán)益、制定家庭養(yǎng)老支持政策、發(fā)展老年教育事業(yè)等多個(gè)方面明確了服務(wù)內(nèi)容和責(zé)任主體。（唐悅）