北京等多地共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目落地，房價或受一定抑制——
多舉措滿足“夾心層”居民住房需求

如果你買不起普通商品房，又沒有資格申請普通保障房，那么“共有產(chǎn)權(quán)住房”將是一個全新的選擇。近期，備受市場關(guān)注的共有產(chǎn)權(quán)住房又有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一批共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目在北京、南京、福州、煙臺等城市落地，部分城市“夾心層”居民率先嘗到了甜頭。專家表示，作為住房制度的全新探索和有效補(bǔ)充，共有產(chǎn)權(quán)住房的推廣將對穩(wěn)定房價預(yù)期起到積極作用。

共有產(chǎn)權(quán)住房，是指地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后以較低的價格配售給符合條件的保障對象家庭；由保障對象家庭與地方政府簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來上市交易的條件，以及所得價款的分配份額，而房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民按一定比例持有。

簡單來說，就是買房人和政府共同出錢購買一套房子，各擁有一部分產(chǎn)權(quán)。“由于房價急速上漲，不僅把中低收入家庭排擠出了商品住房市場，部分城市的中產(chǎn)階級也難以通過自身的能力購買商品房，形成了新的夾心階層?！敝袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長胡志剛說，這一群體既不符合條件，也不愿意租住公租房或廉租房，他們作為剛性需求或者改善性需求的家庭，盼望擁有產(chǎn)權(quán)房。

中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)理事長孟曉蘇認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)主要是解決“夾心層”的問題。對于那些買不起商品房但又無法享受保障房的人，政府可以用共有產(chǎn)權(quán)的方式解決這些群體的需求。

針對上述問題，江蘇淮安自2007年開始首推“共有產(chǎn)權(quán)”試點(diǎn)，上海2009年啟動共有產(chǎn)權(quán)保障房的建設(shè)項(xiàng)目。2014年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門將北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石作為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。2017年8月3日，《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式面向社會公開征求意見。

經(jīng)過一段時間的發(fā)展，共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)已經(jīng)取得了一定成果。數(shù)據(jù)顯示，2017年北京共完成共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)38宗，用地面積約207公頃，超額完成年度供地計劃，規(guī)劃建筑規(guī)模約403萬平方米。38宗土地對應(yīng)已入市的38個項(xiàng)目，共計提供共有產(chǎn)權(quán)房近4萬套。

2017年12月25日，南京籌集的1499套共有產(chǎn)權(quán)房房源進(jìn)行集中選房，毛坯房單價為9925元/平方米，最低只需購買50%的產(chǎn)權(quán)。而早在2016年南京就有1700余戶家庭認(rèn)購了共有產(chǎn)權(quán)房。2017年12月，煙臺也首批拿出1254套現(xiàn)房作為共有產(chǎn)權(quán)住房。同月，福州拍出第一塊共有產(chǎn)權(quán)住房用地。

一些城市共有產(chǎn)權(quán)房的落地給市民帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利。以位于北京市朝陽區(qū)黃渠附近的北京首個共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目錦都家園為例，該地段附近的同級別樓盤價格目前在5萬元一平方米左右。按此計算，如果購買一套80平方米的兩居室，房屋總價400萬元，但由于購房者僅需承擔(dān)50%，可節(jié)省200萬元，購房者負(fù)擔(dān)大幅減輕。而且，該項(xiàng)目有30％的房源提供給穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭，即“新北京人”。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，2017年北京供應(yīng)了71宗地，其中出租房面積91萬平方米，共有產(chǎn)權(quán)面積在300萬平方米。所有土地中接近一半都是共有產(chǎn)權(quán)與出租房，有完全產(chǎn)權(quán)的商品房住宅面積占比大約是35%。從土地供應(yīng)就明顯可以預(yù)期到，過去買不起房的群體，用幾十萬元做首付買到共有產(chǎn)權(quán)房的可能性很大。

“這個制度國外在100多年前就已經(jīng)開始摸索推廣，其理論和實(shí)踐也頗為豐富?！焙緞傉f，實(shí)施這一制度，既可以降低政府的保障成本，又可以降低購買住房的門檻，滿足城鎮(zhèn)住房困難家庭多層次住房的需求。

共有產(chǎn)權(quán)房的推出也將為樓市調(diào)控提供助力。鏈家研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)表示，共有產(chǎn)權(quán)住房解決了政府供地缺乏激勵的問題，有利于刺激政府?dāng)U大和落實(shí)供地計劃，形成有效供給，滿足居住需求。這一政策對于穩(wěn)定房價預(yù)期將起到一定的積極作用。

張大偉同樣認(rèn)為，買了共有產(chǎn)權(quán)房，未來通過共有產(chǎn)權(quán)小戶型作為跳板，獲得升值的概率非常低，基本上申購以后再離開這個市場的可能性很小。從投資角度看，共有產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)毫無投資價值，從制度設(shè)計上明顯地回歸居住屬性。（記者 王軼辰）