省政府日前出臺《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，以實施民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理為突破口，不斷完善我省民辦教育政策體系，進一步調(diào)動社會力量興辦教育，促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)新出臺的《實施意見》，將積極穩(wěn)妥推進民辦學(xué)校分類管理改革，實施民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理。堅持教育的公益屬性，無論是非營利性民辦學(xué)校還是營利性民辦學(xué)校都要始終把社會效益放在首位。非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不取得辦學(xué)收益，學(xué)校辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校辦學(xué)結(jié)余依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。民辦學(xué)校的舉辦者可自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校，但不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。社會力量投入教育，只要是不屬于法律法規(guī)禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領(lǐng)域，不得加以限制。除不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校，以及實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校外，國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費，依法依規(guī)舉辦各級各類民辦學(xué)校。

按照規(guī)定，將逐步建立完善民辦學(xué)校差別化扶持政策體系，各地、有關(guān)部門針對非營利性和營利性民辦學(xué)校制定差別化扶持政策措施，鼓勵和支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。對非營利性民辦學(xué)校，利用政府補貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免等政策措施給予鼓勵扶持；對營利性民辦學(xué)校，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和公共服務(wù)需求，采取政府購買服務(wù)、落實稅收優(yōu)惠等方式給予支持。同時，創(chuàng)新教育投融資體制機制，拓展籌資渠道，推進多元主體合作辦學(xué)，鼓勵和吸引更多社會資金投入教育領(lǐng)域舉辦學(xué)校或參加學(xué)校項目建設(shè)；調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，加大對民辦教育發(fā)展的財政扶持力度；落實同等資助政策，民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生按照規(guī)定同等享受助學(xué)貸款、獎助學(xué)金、伙食價格補貼、學(xué)費減免等資助政策；落實稅費優(yōu)惠等激勵政策，非營利性民辦學(xué)校與營利性民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策；落實收費自主定價政策，按照省發(fā)改委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳制定的有關(guān)政策，實行自主定價。收取的費用主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。嚴禁以各種名義向?qū)W生、家長、社會集資或變相集資。

《實施意見》還對加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)、改進思想政治教育和德育工作、實施分類登記、健全學(xué)校退出機制、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、落實用地政策、保障依法自主辦學(xué)、完善學(xué)校法人治理、保障學(xué)校和舉辦者及師生合法權(quán)益，以及加大政府簡政放權(quán)、改進政府監(jiān)管方式等進行了明確規(guī)定。