為貫徹落實全國金融工作會議精神，更好發(fā)揮保險資金服務實體經(jīng)濟的作用，切實防范保險資金以通道、嵌套、名股實債等方式開展股權(quán)投資計劃業(yè)務，遏制地方政府隱性債務增量，中國保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于保險資金設(shè)立股權(quán)投資計劃有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》重在對保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立股權(quán)投資計劃業(yè)務進行規(guī)范。一是要求股權(quán)投資計劃的投資收益應當與投資標的經(jīng)營業(yè)績或收益掛鉤，嚴防以“名股實債”方式，變相抬高實體企業(yè)融資成本。根據(jù)“定期付息、到期還本”的債性特征，《通知》規(guī)定，保險資產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資計劃時，禁止設(shè)置明確的回報預期且定期向投資人支付固定投資回報，禁止約定股權(quán)計劃到期強制性由被投資企業(yè)或關(guān)聯(lián)第三方贖回投資本金，目的是切實體現(xiàn)股權(quán)投資計劃業(yè)務的資本屬性和權(quán)益投資特點，避免變相違規(guī)增加地方政府債務規(guī)模，避免增加實體企業(yè)融資成本。二是要求保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立投資計劃應當承擔主動管理職責，不得直接或變相開展通道業(yè)務，不得開展嵌套投資。三是建立優(yōu)先注冊機制，切實引導保險資金發(fā)揮自身特色，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展?！锻ㄖ芬?guī)定，對切實服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重點領(lǐng)域、重大建設(shè)工程，以及投資于實體經(jīng)濟項目的股權(quán)投資計劃，中國保監(jiān)會指定注冊機構(gòu)予以優(yōu)先注冊。

股權(quán)投資計劃是保險資金參與實體經(jīng)濟建設(shè)的重要途徑和方式。下一步，中國保監(jiān)會將根據(jù)全國金融工作會議精神和統(tǒng)一資產(chǎn)管理產(chǎn)品標準要求，進一步完善保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立股權(quán)投資計劃相關(guān)業(yè)務規(guī)則。