新華社北京1月5日電（記者 劉玉龍、劉錚）中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人5日表示，一行三會近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于規(guī)范債券市場參與者債券交易業(yè)務(wù)的通知，旨在督促各類市場參與者加強內(nèi)部控制與風(fēng)險管理，健全債券交易相關(guān)的各項內(nèi)控制度，規(guī)范債券交易行為，并將自身杠桿操作控制在合理水平。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，通知重申了針對市場參與者的有關(guān)禁止性規(guī)定，如相互租借賬戶、利益輸送、內(nèi)幕交易、操縱市場、規(guī)避內(nèi)控或監(jiān)管等。強調(diào)債券交易均應(yīng)在指定交易平臺線上達(dá)成并簽署相關(guān)交易合同和主協(xié)議，同時還明確了市場參與者要按照實質(zhì)大于形式的原則，對于約定由他人暫時持有但最終須返售、或者為他人暫時持有但最終須由其購回的債券交易，應(yīng)通過買斷式回購交易達(dá)成，按照相應(yīng)會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算，并以此計算風(fēng)控指標(biāo)，統(tǒng)一管理。

此外，通知要求市場參與者根據(jù)審慎展業(yè)的原則，合理控制自身債券交易杠桿比率。這位負(fù)責(zé)人表示，通知要求市場參與者的債券交易杠桿比率超過一定水平時向相關(guān)金融監(jiān)管部門報告，以引導(dǎo)市場參與者審慎經(jīng)營，切實加強風(fēng)險防控意識。

為實現(xiàn)平穩(wěn)有效降低債券市場風(fēng)險的目標(biāo)，通知規(guī)定了一年時間為過渡期，引導(dǎo)市場參與者在過渡期內(nèi)，完善內(nèi)控風(fēng)控機制建設(shè)與管理，規(guī)范債券交易行為，有效控制債券交易杠桿比率等。