【發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 助推脫貧攻堅(jiān)】
推出“扶持政策菜單” 培育新型經(jīng)營(yíng)主體
我省壯大特色產(chǎn)業(yè)為精準(zhǔn)脫貧增添持續(xù)動(dòng)力

隴西縣云田鎮(zhèn)安家咀金龍蔬菜種植專業(yè)合作社農(nóng)民在采摘絲瓜。記者 郁婕

記者日前從省農(nóng)牧廳獲悉，我省著力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、精準(zhǔn)培訓(xùn)，使得貧困戶增收渠道不斷得到拓展，貧困群眾致富技能持續(xù)增強(qiáng)。方興未艾的特色產(chǎn)業(yè)，為全省精準(zhǔn)脫貧增添了持續(xù)動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全省貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到近3000萬(wàn)畝，75個(gè)貧困縣已成立合作社8.02萬(wàn)家，帶動(dòng)農(nóng)戶268萬(wàn)多戶，占我省總農(nóng)戶數(shù)的一半以上。

在過去的1年里，我省以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿，緊盯23個(gè)深度貧困縣、40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3720個(gè)深度貧困村，精準(zhǔn)實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。先后投入46.7億元，因地制宜扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，推出了針對(duì)深度貧困地區(qū)的“產(chǎn)業(yè)扶持政策菜單”，貧困地區(qū)牛、羊、水果、蔬菜、中藥材、馬鈴薯六大支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全省貧困地區(qū)新增蔬菜面積40萬(wàn)畝，新增水果面積27萬(wàn)畝，新改擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)522個(gè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面積近3000萬(wàn)畝。特色產(chǎn)業(yè)的“杠桿”撬動(dòng)起貧困地區(qū)的“窮根”。

群眾增收快，全靠“龍頭”帶。去年，我省完善政策扶持體系，促使全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走上了質(zhì)與量并重的發(fā)展之路，逐步成為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧增收的主要載體。我省推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，重點(diǎn)扶持14家貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到2370個(gè)；貧困地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到7240個(gè)；在6201個(gè)貧困村扶持建立了合作社，基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡村農(nóng)民合作社全覆蓋。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速擴(kuò)張，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了有利條件，拓展了貧困戶增收渠道。2017年，我省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1600多家，成為貧困戶就地就近增收的重要門路。各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1萬(wàn)多家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入31億元，農(nóng)民就業(yè)10.4萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶13.2萬(wàn)戶。

授之以魚，不如授之以漁。2017年，我省組織對(duì)1.6萬(wàn)名貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強(qiáng)了貧困群眾致富技能；同時(shí)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培育貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民2.1萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)民102萬(wàn)人次。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。我省選擇了100個(gè)建檔立卡貧困村作為示范村，每個(gè)示范村安排財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元，用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。并積極推動(dòng)貧困地區(qū)開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”“三變”改革，指導(dǎo)貧困村將土地等資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股發(fā)展多種形式合作社，壯大集體經(jīng)濟(jì)。（記者 孫海峰）