中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳
關于印發(fā)《北京市落實食品安全黨政同責的意見》的通知

各區(qū)委、區(qū)政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人民團體，各高等院校：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《北京市落實食品安全黨政同責的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2017年12月30日

為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實習近平總書記關于食品安全要堅持黨政同責、標本兼治的重要指示精神，加快健全與首都城市戰(zhàn)略定位相適應的食品安全治理體系，讓廣大人民群眾吃得放心、安心，現(xiàn)就落實食品安全黨政同責提出如下意見。

一、深刻認識食品安全黨政同責的重要意義

食品安全是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關系經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系黨和國家形象。各級黨委、政府要進一步提高政治站位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決貫徹落實食品安全戰(zhàn)略，將食品安全工作作為重要民生工程、民心工程和重大政治任務來抓，堅持首善標準，堅持黨政同責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、強化食品安全黨委領導責任

（一）各級黨委要認真貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署以及上級機關的有關工作要求，把食品安全工作納入黨委工作重要議事日程，納入社會治安綜合治理工作。

（二）各級黨委要根據(jù)本地區(qū)食品安全工作實際，適時聽取食品安全工作情況匯報，及時研究解決重大問題。

（三）各級黨委要高度重視食品安全監(jiān)管隊伍建設，充分發(fā)揮首都人才智力資源優(yōu)勢，不斷提高食品安全監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)和能力水平。

（四）各級黨委要支持同級政府依法履行食品安全監(jiān)管職責，領導和督促黨委工作部門支持食品安全工作，形成齊抓共管合力。

（五）各級黨委要嚴肅查處食品安全工作中的違紀行為，依紀依法追究相關領導干部的責任。

三、強化食品安全政府行政責任

（一）各級政府要認真貫徹落實上級黨委、政府關于食品安全工作的部署和同級黨委有關要求，統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。

（二）各級政府要認真貫徹落實食品安全相關法律法規(guī)，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度重點工作計劃，將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預算。

（三）各級政府要加快健全食品安全治理體系，完善食品安全全程監(jiān)管機制和信息共享機制，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，狠抓工作落實，確保本行政區(qū)域內(nèi)食品安全秩序良好。

（四）各級政府要加強食品安全監(jiān)管基礎設施建設，配齊執(zhí)法裝備、檢驗檢測設備，不斷增強風險防控能力。要建立食品安全監(jiān)察員隊伍，完善相關工作機制，提升日常監(jiān)管能力。

（五）各級政府要組織制定實施食品安全年度監(jiān)管計劃，加強風險隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時掛賬整治。

（六）各級政府要健全食品安全應急處置體系，制定完善應急預案，定期組織應急演練，切實提高應急處置能力。

（七）各級食品藥品安全委員會作為同級政府食品安全工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，要充分發(fā)揮監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)作用，研究部署食品安全專項整治等重點工作任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重點難點問題。

（八）各級政府食品安全監(jiān)管相關部門要認真履職盡責，密切協(xié)作配合，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全全過程監(jiān)管體系，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，全力保障食品安全。要加大對食品安全違法行為的打擊力度，強化行政執(zhí)法與國家監(jiān)察、刑事司法銜接，嚴厲查處食品安全違法犯罪案件。

四、嚴格落實食品安全黨政同責

（一）切實加強督促檢查。完善食品安全黨政同責督查工作機制，各級黨委、政府督查機構(gòu)要組織相關部門，加強對下級黨委、政府及本級食品安全監(jiān)管相關部門的督促檢查，建立督查整改驗收銷號制度，強化食品安全責任落實。

（二）認真開展考核評價。各級黨委、政府要堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向，建立健全科學公正的綜合考評機制，將食品安全工作納入黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會實績考核評價體系、社會治安綜合治理考核體系、政府績效考核評價體系，每年度組織開展對下級黨委、政府考核評價，確保食品安全黨政同責落到實處。

（三）進一步強化責任追究。要依據(jù)相關規(guī)定，對不履行、不當履行、未全面履行或者履行食品安全黨政同責不力的，進行嚴肅問責。對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故的，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的，或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故未及時組織協(xié)調(diào)有關部門開展有效處置，造成不良影響或者損失的，或者對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題未及時組織整治，造成不良影響或者損失的，依紀依法給予相關責任人黨紀政務處分；涉嫌職務犯罪的，移送監(jiān)察機關依法處理。