新華社濟南1月1日電 題：山東：甩脫GDP“增壓” 聚焦高質量發(fā)展

新華社記者余孝忠、袁軍寶、席敏

新年伊始，山東省傳出消息：2017年這個省的GDP確信首次超過7萬億元，繼續(xù)位居全國前列。

繼往開來之時，山東貫徹落實中央經濟工作會議精神，深刻審視發(fā)展中存在的大而不強、環(huán)境保護和安全生產壓力突出等問題，要求各地各部門徹底擺脫競攀GDP增長的情結，扎實推動經濟由高速度增長向高質量發(fā)展轉變。

從負“重”求增長到釋“重”謀發(fā)展

山東省經濟總量已連續(xù)多年位居全國第三位。2012年至2016年，山東省生產總值年均實際增長8.5%；2017年預計比2012年增長2萬余億元。

進入新時代，邁上新臺階，推動地方經濟從熱衷高速度增長向追求高質量發(fā)展轉變，已成為一道繞不開的“坎”。從無到有，由少到多，把經濟總量做大，是許多地方干部所習慣的狀態(tài)。雖然“舊路開快車”危險重重，但山東一些干部仍然有“GDP不上去，面子上過不去”的顧慮。

在近期舉行的全省經濟工作會議上，山東省委省政府給出更明確信號，要求各級干部徹底擺脫競攀GDP的情結，以“功成不必在我”的胸襟，推動經濟高質量發(fā)展。

會場內外，許多干部如釋“重”負。陽信縣地處山東北部，經濟基礎相對薄弱。近年來，這個縣大力發(fā)展肉牛綠色養(yǎng)殖加工等產業(yè)，不僅實現(xiàn)地方經濟增長，也讓群眾富了口袋?？h委書記欒興剛說，淡化GDP考核觀念，讓他們能沉下心來思考自身優(yōu)勢和發(fā)展方向，投入更多精力做打基礎、謀長遠、利民生的事情。

與此同時，不少干部也感到一份新的責任在肩。從過去注重“有沒有、多不多”轉而注重“好不好、強不強”，這種發(fā)展觀、政績觀的飛躍將帶來發(fā)展質量的飛躍。

“大象爬坡”路難行 “輕盈轉身”海天闊

數(shù)日前，中央第三環(huán)保督察組向山東省進行督察反饋中提出，“以重化工為主的產業(yè)結構和以煤為主的能源結構帶來的環(huán)境問題依然嚴重”，山東省大氣環(huán)境形勢十分嚴峻，2016年ＰＭ10、ＰＭ2.5指標分列全國倒數(shù)第4和第5位。

由于重工業(yè)占比高、大企業(yè)比重大，山東經濟素有“大象經濟”之稱。記者采訪了解到，由于經濟總量不斷快速增長，已使資源、環(huán)境、安全生產、金融等方面關系繃得過緊，風險壓力不斷集聚。

近年來，山東落實新發(fā)展理念，圍繞供給側結構性改革，采取了一系“治虛”“瘦身”措施，在部分領域已取得初步成效。例如，2017年全省大力壓減鋼鐵、電解鋁、煉油、煤等9大行業(yè)過剩產能，部分企業(yè)反映“產能下去了，效益卻上升了?！鼻叭径?，山東能源、山東鋼鐵利潤均實現(xiàn)大幅增長，前10個月山東省管企業(yè)累計實現(xiàn)利潤同比增長131.36%。

不少山東干部已經意識到，適時放棄對GDP的攀比競爭，適當放緩經濟增長速度，換來的是存在已久的安全隱患得以消解、制約發(fā)展的體制機制障礙得以突破、經濟結構得以優(yōu)化提升、新舊動能轉換贏得更大空間。

“瘦身”才能輕裝前行、“轉身”才會海闊天空?！皞鹘y(tǒng)產業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產業(yè)比重約70%?！鄙綎|省發(fā)改委主任張新文連用兩個“70%”說明山東經濟“大象爬坡”式的老路已然難行，必須加快新舊動能轉換。

從快步“跑在前面”到穩(wěn)步“走在前列”

作為東部沿海經濟和人口大省，山東有著“走在前列”的使命。不少干部認為，經濟由高速到高質轉變，不是不發(fā)展、不作為，而是既“穩(wěn)”又“進”、穩(wěn)中求進；以前是快步“跑在前面”，今后要穩(wěn)步“走在前列”，實現(xiàn)更高水平、更高標準發(fā)展。

實現(xiàn)高質量發(fā)展，需要更高標準對標。部分專家表示，在創(chuàng)新驅動、改革開放、政府服務理念等許多方面，山東與先進省市還有一定差距。要實現(xiàn)走在前列的目標，必須與國內國際先進對標，深化改革開放，推動經濟質量變革、效率變革、動力變革。

實現(xiàn)高質量發(fā)展，需要有具體抓手。據(jù)了解，山東已梳理出新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農業(yè)等“十強產業(yè)”，并提出明年要做好著力推進新舊動能轉換重大工程、加大重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革力度、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型省份建設、深度融入“一帶一路”建設、著力加快建設海洋強省等十個方面重點工作。

實現(xiàn)高質量發(fā)展，還需創(chuàng)造更好“生態(tài)”。山東省第十一次黨代會提出，要著力打造風清氣正的政治生態(tài)、精簡高效的政務生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，推動山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展。

“高質量發(fā)展是今后很長一段時間經濟工作的關鍵詞，是山東實現(xiàn)由大變強、繼續(xù)走在前列的必由之路?！鄙綎|省宏觀經濟研究院院長劉冰說，隨著干部思想轉變及高質量發(fā)展措施的實施，山東經濟社會將呈現(xiàn)更新氣象，群眾有更多獲得感。