新華社上海12月30日電（記者吳振東、潘旭）上海市從2018年1月1日起實(shí)施《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以規(guī)范。

“兩辦法”明確，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)（教學(xué)）活動的，應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)。基于相關(guān)學(xué)段課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，嚴(yán)禁拔高教學(xué)要求，嚴(yán)禁加快教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)禁增加教學(xué)難度。此外，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)計(jì)劃相匹配的教材，所有教材均應(yīng)遵守合法性合規(guī)性等承諾，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。

對于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反教學(xué)要求、從業(yè)人員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、違規(guī)使用教材等并產(chǎn)生惡劣社會影響的，將根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《公司法》《廣告法》等有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門依法查處。

為保護(hù)少年兒童身心健康，“兩辦法”還規(guī)定，開展義務(wù)教育階段學(xué)科及其延伸類相關(guān)培訓(xùn)（教學(xué)）活動的，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排教學(xué)進(jìn)度，不得妨礙未成年人正常休息，授課結(jié)束時(shí)間不得晚于20時(shí)30分。

著眼于減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，“兩辦法”嚴(yán)禁面向社會舉辦以小學(xué)生為參賽對象的語文、數(shù)學(xué)、外語等與升學(xué)相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動。尤其是嚴(yán)禁未取得辦學(xué)許可證的其他社會機(jī)構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動。

同時(shí)，嚴(yán)禁民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將自身培訓(xùn)(教學(xué))活動和所開展的競賽或等級測試等變相競賽活動捆綁，影響競賽公平；嚴(yán)禁民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將競賽或變相競賽結(jié)果以各種形式提供給本市中小學(xué)校(含學(xué)校教職工)，干擾正常招生入學(xué)秩序等。

針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”提出，上海將建立檢查督導(dǎo)制度，各區(qū)教育、人社、工商、民政等相關(guān)部門按照屬地管理原則，依法對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查、日常檢查、年度檢查等工作。同時(shí)，將建立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管制度，強(qiáng)化信息公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督，逐步建立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分級監(jiān)管和違法失信懲戒制度。