新華社上海12月29日電（記者 郭敬丹）《上海市高等教育促進條例》28日經(jīng)上海市十四屆人大常委會第四十二次會議表決通過，條例設專章明確依法落實高校辦學自主權相關內(nèi)容，從保障學校權利和推進政府簡政放權兩方面規(guī)定多項具體措施。

條例將立德樹人明確為高等教育的根本任務，要求加強理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，將思想價值引領貫穿于教育教學全過程。

根據(jù)條例，上海市政府通過重點投入、政策支持、資源保障等措施，促進本市一流大學和一流學科建設。同時，上海市實施高水平地方高等學校建設計劃,促進地方高等學校發(fā)展,提升地方高等學校整體辦學水平。

條例對“依法自主辦學”作出規(guī)定。根據(jù)條例，地方公辦高校按照激勵與約束相結合的原則,在績效工資總量內(nèi),自主確定績效工資分配方案。上海市人民政府應當建立適應本市高等教育行業(yè)特點的收入分配制度,科學核定地方公辦高?？冃ЧべY總量,并建立正常增長機制,確保教師收入逐步增長。

為鼓勵社會力量參與高等教育發(fā)展，條例明確，上海鼓勵社會力量依法獨立或者共同舉辦高水平、有特色的非營利性民辦高等學校。鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等力量與高等學校合作共建教學、科學研究機構；向高等學校捐資捐贈,并按照國家相關規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。

《上海市高等教育促進條例》將于2018年3月15日起施行。