高等教育促進條例表決通過
殷一璀主持市人大常委會全體會議

市十四屆人大常委會第四十二次會議昨天繼續(xù)召開，表決通過《上海市高等教育促進條例》，條例將自2018年3月15日起施行。市人大常委會主任殷一璀主持下午的全體會議并講話。

會議聽取　《上海市高等教育促進條例(草案)》修改情況的報告，并表決通過了該條例。據(jù)介紹，條例貫徹落實黨的十九大報告提出的“深化教育改革”“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”等要求，明確高等教育“應當以立德樹人為根本任務”，規(guī)定政府支持保障措施，促進青年教師更好發(fā)展，在人員編制、收入分配等方面賦予高校更進一步的辦學自主權(quán)。法規(guī)的出臺，有助于提升本市高等教育綜合實力和國際競爭力，更好地服務“四個中心”和科創(chuàng)中心建設(shè)、服務上海卓越全球城市建設(shè)、服務國家戰(zhàn)略。

會議表決通過了　《關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》；聽取和審議了關(guān)于研究處理　《上海市消費者權(quán)益保護條例》　執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告；聽取和審議了關(guān)于市十五屆人大一次會議有關(guān)事項和籌備工作情況的報告，提出大會有關(guān)事項的草案；表決通過了上海市人大常委會工作報告草案，決定提請市十五屆人大一次會議審議。上午的分組會議還對　《上海市消防條例修正案　(草案)》　《上海市單用途預付消費卡管理規(guī)定　(草案)》　等進行了分組審議。

會議審議并表決通過了有關(guān)人事任免案，任命張斌、陳萌為上海市高級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員。會議還舉行了憲法宣誓儀式。

殷一璀指出，本次會議表決通過的兩部法規(guī)表明，改革和法治相互促進，立法既可固化改革經(jīng)驗，也可成為推進改革的力量；隨著依法治理的深化，人大立法的重要性和管用性正日漸顯現(xiàn)，特別在涉及生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，必須關(guān)注上位法修訂，加強集體審議把關(guān)，把最嚴生態(tài)環(huán)境保護要求落到實處。她指出，本次會議聽取和審議的有關(guān)消保條例研究處理情況和代表建議批評意見辦理情況的報告，是本屆人大常委會持續(xù)“微創(chuàng)新”的成果體現(xiàn)，目的在于改變監(jiān)督工作“重調(diào)研、重審議、輕整改”狀況，促進審議意見落地見效；在于改變代表建議辦理中“重答復、重紙面、輕落實”狀況，提升代表履職獲得感。本次會議還聽取和審議了市十五屆人大一次會議有關(guān)事項和籌備工作情況的報告，市人大要在市委領(lǐng)導下，努力把這次大會開成一個團結(jié)民主求實鼓勁的大會。

殷一璀強調(diào)，本次常委會會議的結(jié)束，標志著市十四屆人大常委會依法行使職權(quán)的工作基本完成。五年來市人大及其常委會緊緊圍繞自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施，圍繞全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城市精細化管理、社會治理創(chuàng)新、民生改善和補短板等全市重點工作，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用，加強對“一府兩院”監(jiān)督，就重大事項作出相關(guān)決定，依法任免國家機關(guān)工作人員，全心全意服務代表履職，為上海當好新時代改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者提供了有力法制保障。希望全體常委會組成人員繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，為本屆常委會履職畫上圓滿句號，為實現(xiàn)人大工作平穩(wěn)銜接、薪火相傳作出應有貢獻。(記者 祝越　通訊員 龔宇一)