本市今年大氣污染防治取得明顯成效，截至12月25日
PM2.5累計(jì)平均濃度57微克／立方米

12月28日，市人大常委會(huì)和“一府兩院”向市十四屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議報(bào)告了2017年市人大代表建議辦理“成績單”，已有966件人大代表建議按期辦復(fù)。其中，針對代表關(guān)于治理大氣、垃圾污水和環(huán)境整治等方面的建議，市政府嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治強(qiáng)化措施，截至12月25日，細(xì)顆粒物（PM2.5）累計(jì)平均濃度為57微克／立方米，低于“60微克/立方米左右”的年度目標(biāo)。

城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面建議最多

市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室主任陶世欣介紹說，截至11月底，2017年市人大代表共提出建議973件。除7件在市十四屆人大五次會(huì)議閉會(huì)期間提出的建議仍在辦理中，代表建議均已按期辦復(fù)。其中711件內(nèi)容已被吸納進(jìn)相關(guān)工作并有所進(jìn)展，取得實(shí)效。從建議內(nèi)容看，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面的有494件，數(shù)量最多。

陶世欣表示，五年來，本屆市人大代表共提出6140件建議，有16424人次705位代表參與提出建議。代表建議內(nèi)容覆蓋廣泛，既聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)、“大城市病”治理、司法體制改革等全市中心工作，又廣泛涉及住房保障、環(huán)境整治、養(yǎng)老服務(wù)等人民群眾普遍關(guān)心的問題。

41萬套保障房已竣工

市政府是歷年代表建議辦理的大戶，2017年辦理的873件建議已經(jīng)全部按期辦復(fù)。市人民政府秘書長李偉向人大常委會(huì)報(bào)告市人大代表建議辦理工作情況時(shí)表示，針對代表關(guān)于治理大氣、垃圾污水和環(huán)境整治等方面的建議，市政府嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治強(qiáng)化措施，狠抓散煤供暖、高排放車、“散亂污”企業(yè)、揚(yáng)塵等污染源治理，有效發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，大氣污染防治取得明顯成效。截至12月25日，細(xì)顆粒物（PM2.5）累計(jì)平均濃度為57微克／立方米。

李偉介紹，吸納代表提出的整治違法建設(shè)的建議，本市深入開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，全面治理“開墻打洞”、占道經(jīng)營、背街小巷，拆除違法建設(shè)超過5600萬平方米，騰退土地9171公頃，3200公頃“留白增綠”落點(diǎn)落圖，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋率提高到87.5％。在改善民生方面，截至11月底，已累計(jì)建設(shè)籌集各類保障性住房49萬套、竣工41萬套，完成16.8萬戶棚戶區(qū)和5000萬平方米老舊小區(qū)綜合整治任務(wù)。

針對代表提出的推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能等方面的建議，截至11月底，全市累計(jì)不予辦理登記業(yè)務(wù)1.85萬件，關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1990余家，調(diào)整疏解動(dòng)物園、大紅門等一批區(qū)域性批發(fā)市場。新機(jī)場航站樓已經(jīng)封頂封圍，首都地區(qū)環(huán)線高速主體工程基本建成。

被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建立

市高級人民法院院長楊萬明在報(bào)告中說，市十四屆人大五次會(huì)議期間，市高級人民法院共承辦代表建議37件，創(chuàng)五年來最高值。建議涉及人民陪審員制度改革、多元化糾紛調(diào)解、訴訟服務(wù)改革等多項(xiàng)內(nèi)容，覆蓋面更廣，內(nèi)容更加具體。結(jié)合朱建岳等代表建議，本市建立了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對房產(chǎn)、車輛、存款等線索的網(wǎng)絡(luò)查詢。截至11月底，62.85%的執(zhí)行案件通過系統(tǒng)查到財(cái)產(chǎn)。采納李有光代表建議，今年新招錄750名輔助人員充實(shí)審判力量。結(jié)合高子程等代表建議，目前全市已有10家以上法院完成訴訟服務(wù)大廳改造，能夠?yàn)槿罕娞峁┤轿?、一站式訴訟服務(wù)。

市人民檢察院檢察長敬大力表示，本屆以來，代表建議涉及北京市檢察院的有47件，與上屆32件相比，明顯增加。建議內(nèi)容基本覆蓋檢察機(jī)關(guān)司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域，與以往相比，代表對檢察工作的認(rèn)識(shí)更為全面、理解更加深刻。

針對推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革方面，敬大力說，人民監(jiān)督員制度主要是加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)辦理直接受理立案偵查案件的監(jiān)督和制約，監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施后，檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查預(yù)防部門轉(zhuǎn)隸，這項(xiàng)制度也將發(fā)生重大調(diào)整。結(jié)合雷達(dá)代表提出的“推進(jìn)監(jiān)察體制改革背景下人民監(jiān)督員制度改革的建議”，本市在全國率先提出了人民監(jiān)督員制度從“單純監(jiān)督”向“有序參與司法、監(jiān)督司法辦案、支持檢察工作”調(diào)整的意見，并認(rèn)真做好相關(guān)制度設(shè)計(jì)。（記者 高枝）