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山西省國有林場改革主體任務(wù)全部完成

2017-12-28 08:38 來源: 山西日報
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12月25日,從省林業(yè)廳傳來消息,目前我省國有林場改革主體任務(wù)已全部完成,取得了階段性成效。改革后我省國有林場由267個減至209個,減幅達(dá)22%,全部定性為公益一類事業(yè)單位。同時,省直林局通過撤并整合,設(shè)立了12個大型林場和2個國家級濕地公園。目前,省直林局崗位設(shè)置工作已全部完成,實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。森林資源保護(hù)能力進(jìn)一步提升。

國有林場改革工作是我省轉(zhuǎn)型綜改重點任務(wù)之一。自2015年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國有林場改革方案》以來,結(jié)合山西實際,我省國有林場改革在功能定位、林場定性、機(jī)構(gòu)整合、定編定職、財政支持等政策落實上都實現(xiàn)了重大突破。全省林業(yè)部門緊緊圍繞“保資源、保民生、增活力、促發(fā)展”四大目標(biāo),成立國有林場改革督察工作領(lǐng)導(dǎo)組,緊扣方案,狠抓落實,按季度對各市、省直各林局國有林場改革進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各地緊鑼密鼓,部門聯(lián)動,切實實施改革。

改革后林場實現(xiàn)了“瘦身”,但保障林業(yè)的財政政策并未“瘦身”。我省按照“全額算賬、收支分開、差額補(bǔ)足、總額不減”的原則對省屬國有林場經(jīng)費(fèi)予以保障。從2016年起,省財政新增11908萬元作為省直國有林場改革經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,總額達(dá)到了30964萬元,省直林區(qū)達(dá)到了本期全額預(yù)算水平。改革后101個市縣屬國有林場,有60個納入同級財政全額預(yù)算管理,有41個林場為財政全額保障單位,截至目前,地方經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到29073.7萬元,徹底改變了自收自支的管理體制。有了財政保障,林場職工的待遇明顯提高。全省林場職工人均年收入從2014年的3.8萬元提高到了5.32萬元。下一步,待我省事業(yè)單位保險制度改革后,將納入相應(yīng)類別保險范疇,讓國有林場躋身同類事業(yè)單位行列。

在改革中,我省還將5600萬畝生態(tài)公益林劃定為永久性生態(tài)公益林地,并頒布實施《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》,這是我省國有林場改革的一項重大舉措,在全國屬于首創(chuàng)。據(jù)悉,今年年底我省公益林的落界工作全部完成,并將在2018年完成永久性生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫。(記者 張麗媛)

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