2017年，我國打出更加精準有力的積極財政政策“組合拳”，通過大規(guī)模減稅降費、適度擴大支出規(guī)模等措施，推動宏觀調(diào)控更加精準

“營改增后，公司前三季度減稅超過1000萬元，我們借這一利好推出出境游新產(chǎn)品800多個，同比增長超四成?！睆V州廣之旅國際旅行社股份有限公司負責人說。由稅收“減法”換來企業(yè)創(chuàng)新“乘法”，這只是2017年我國積極財政政策效果不斷顯現(xiàn)的一個縮影。

2017年，我國打出更加精準有力的積極財政政策“組合拳”，通過大規(guī)模減稅降費、適度擴大支出規(guī)模等措施，推動宏觀調(diào)控更加精準。這一年，減稅降費更有“力度”。年初確定全年為企業(yè)減負1萬億元目標，之后相繼出臺系列減稅降費政策，取得顯著成效。小型微利企業(yè)減半征稅的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，在政策實施后的首個納稅申報期，就為企業(yè)減稅34億元。

在降費方面，自2017年7月1日起，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%，清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價附加，降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等6項行政事業(yè)性收費標準，暫免征收銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費，這四項降費措施每年可減輕企業(yè)負擔約2830億元。

這一年，民生保障更有“強度”。各級財政、各部門和預(yù)算單位秉持“早干事、快干事、早見效”的原則，積極作為、主動作為，嚴格預(yù)算執(zhí)行管理，加快支出進度。1月份至11月份，全國一般公共預(yù)算支出179560億元，同比增長7.8%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出比去年同期進度加快0.3個百分點；地方一般公共預(yù)算支出比去年同期進度加快0.4個百分點。

這一年，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更有“深度”。支持做好鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中職工分流安置工作，支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率，引導(dǎo)更多信貸資金進入實體經(jīng)濟。前三季度，第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為48.3%、51.6%，與2016年第二產(chǎn)業(yè)凈減收、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”相比改觀明顯。在PPP方面，持續(xù)推進PPP項目信息和政務(wù)服務(wù)信息公開，截至2017年10月底，全國PPP綜合信息平臺項目庫已進入開發(fā)階段的項目達6806個。

不久前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，積極的財政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務(wù)管理。2018年，積極財政政策將釋放更強大的宏觀調(diào)控能量，有力推動高質(zhì)量發(fā)展。（記者 董碧娟）