隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，超大型城市特有的消防安全隱患不斷凸顯，高層建筑、軌道交通等消防安全高危領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難，老舊住宅小區(qū)和人員密集場所等消防安全薄弱環(huán)節(jié)面廣量大，這些消防難題怎么破？昨天，市十四屆人大常委會四十二次會議審議了《上海市消防條例修正案(草案)》。

個體工商戶也要承擔消防責任

針對政府、行業(yè)主管部門消防安全職責不夠細化，部分社會單位消防主體責任不明確等問題，為了進一步強化各方的消防安全責任，《修正案(草案)》明確本市各級人民政府主要負責人是本地區(qū)消防工作的第一責任人，分管負責人是消防工作的主要責任人，其他負責人應(yīng)當落實消防安全“一崗雙責”制度。

為解決個體工商戶消防安全責任不明確的問題，《修正案(草案)》將“有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且場所面積達到一定標準”的個體工商戶納入“單位”的范疇，要求其承擔單位的消防安全責任。

鼓勵在家安裝火災(zāi)探測報警器

針對本市消防站點建設(shè)速度難以匹配城市建設(shè)發(fā)展速度，尤其是中心城區(qū)消防站“落地難”問題，綜合考量站點布局、土地資源、保護半徑等因素，結(jié)合國務(wù)院消防工作考核反饋意見，《修正案(草案)》規(guī)定，在建筑密度較大的特殊區(qū)域增建消防站確有困難的，應(yīng)當建設(shè)規(guī)模適當?shù)男⌒拖勒?，從而織密消防站點體系，縮短滅火救援響應(yīng)時間。

在社會監(jiān)督方面，對適用一般程序作出的消防行政處罰信息以及重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦的有關(guān)信息，《修正案(草案)》將其依法納入本市公共信用信息目錄管理，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)予以公開，通過信息納入征信和主動公開的手段，形成對違法主體的倒逼約束機制。

在源頭防范方面，針對近年來居民住宅“小火亡人”事故多發(fā)問題，《修正案(草案)》將《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》中“鼓勵在居民住宅戶內(nèi)安裝獨立式火災(zāi)探測報警器”的內(nèi)容上升為法規(guī)規(guī)定；針對近年來電氣火災(zāi)居高不下的問題，增加規(guī)定“鼓勵單位采用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力?！保ㄓ浾?王海燕）