新華社北京12月27日電（記者 劉錚 劉玉龍）中國(guó)人民銀行27日宣布，與證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《綠色債券評(píng)估認(rèn)證行為指引（暫行）》，以完善綠色債券認(rèn)證制度，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

記者從央行了解到，截至2017年10月末，我國(guó)累計(jì)發(fā)行綠色債券近4000億元。但綠色債券評(píng)估認(rèn)證有待規(guī)范，信息披露的透明度有待加強(qiáng)，債券發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一。這次出臺(tái)的指引，對(duì)評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)、業(yè)務(wù)承接、評(píng)估認(rèn)證內(nèi)容、評(píng)估認(rèn)證意見(jiàn)等方面進(jìn)行了規(guī)范。

指引明確對(duì)綠色債券評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施自律管理，通過(guò)建立評(píng)估認(rèn)證業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督抽查、交叉檢查制度和對(duì)評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處分處罰機(jī)制，防范評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交虛假資料等違反職業(yè)道德行為以及評(píng)估認(rèn)證報(bào)告存在嚴(yán)重疏漏等情況。

指引還明確，綠色債券評(píng)估認(rèn)證包含發(fā)行前和存續(xù)期評(píng)估認(rèn)證兩部分。發(fā)行前評(píng)估認(rèn)證重點(diǎn)判斷發(fā)行人綠色債券框架“是否合規(guī)完備”，存續(xù)期評(píng)估認(rèn)證重點(diǎn)判斷相關(guān)內(nèi)容“是否有效執(zhí)行”。

指引強(qiáng)調(diào)綠色債券標(biāo)識(shí)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于評(píng)估認(rèn)證結(jié)論為“不符合”的綠色債券，經(jīng)一定期限整改后仍無(wú)法符合要求的，撤銷(xiāo)綠色債券標(biāo)識(shí)。