圖① 5月27日，中國銀聯(lián)聯(lián)合40余家商業(yè)銀行推出銀聯(lián)云閃付二維碼產(chǎn)品，持卡人通過銀行APP可實現(xiàn)銀聯(lián)云閃付掃碼支付。圖為體驗者使用云閃付二維碼掃碼支付功能。新華社記者 李鑫  攝

圖② 4月12日，在位于福州市公安局倉山分局上渡派出所前的共享單車停車點，學(xué)生在取用共享單車。新華社記者 宋為偉 攝

圖③ 12月2日，參觀者在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會上通過家庭智能終端與家庭醫(yī)生在線交流。新華社記者 李鑫 攝

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快、自主創(chuàng)新能力不斷增強、信息經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為國家發(fā)展的重要驅(qū)動力。黨的十九大報告明確提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國”，表明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將進入全新的時代，億萬人民將在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上，有更多實實在在的獲得感。

黨的十八大以來，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)新經(jīng)濟飛速發(fā)展，從技術(shù)到模式，從業(yè)態(tài)到生態(tài)，我國網(wǎng)信事業(yè)為新舊動能轉(zhuǎn)換不斷提供強勁動力，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新的能量，“中國智慧”與“中國方案”服務(wù)全球的時代全面開啟。

從網(wǎng)購交易額到智能手機出貨量再到移動支付筆數(shù)，一個個“世界第一”充分說明，在過去5年間，我國已成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。站在新起點，黨的十九大報告中明確提出“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國”，新的美好藍圖正徐徐展開。

邁向網(wǎng)絡(luò)強國，底氣從何而來？能量如何釋放？還面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？

亮點紛呈底氣足

從不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廣泛滲透各個領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展亮點紛呈，實現(xiàn)“換道超車”，成為我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的底氣

“我現(xiàn)在3公里之內(nèi)的短途就騎共享單車，坐公交車會用手機應(yīng)用查詢到站時間，坐火車直接拿12306在途中叫外賣，上個月在首都機場坐機場快線，還體驗了直接刷二維碼進站上車。出行這一件事，就足以說明這幾年互聯(lián)網(wǎng)給我們生活方式帶來的巨大變化?！?5歲的成都程序員吳雪告訴經(jīng)濟日報記者。

買國產(chǎn)手機、在網(wǎng)上購物、用移動支付、享受共享經(jīng)濟帶來的方便……從不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廣泛滲透各個領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展亮點紛呈，實現(xiàn)“換道超車”，成為我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的底氣。

比如不斷夯實的基礎(chǔ)設(shè)施。我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷提升，截至2016年底，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)7.31億人。與此同時資費則不斷下降，固定寬帶和移動數(shù)據(jù)單位資費較2013年均下降80%以上。高速暢通、質(zhì)優(yōu)價廉的寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了社會的信息大動脈。

比如全速奔跑的電子商務(wù)。網(wǎng)絡(luò)購物成為消費增長的新引擎，2016年，我國網(wǎng)上零售市場規(guī)模突破5萬億元大關(guān)，穩(wěn)居世界第一，比2012年增長293%。2013年至2016年，我國移動支付業(yè)務(wù)筆數(shù)由55.45億筆增至1228.6億筆，金額由10.75萬億元增至208.41萬億元，金額年均增長率超過165%。

再比如層出不窮的技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。在技術(shù)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)不斷“落地”。2016年，中國新增人工智能專利9000余項，為美國新增專利數(shù)的兩倍多，中國已成為互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)全球矚目的“創(chuàng)新高地”。在模式方面，分享經(jīng)濟廣泛滲透。2016年，我國分享經(jīng)濟市場交易額約為3.5萬億元，比上年增長103%。有“互聯(lián)網(wǎng)女皇”之稱的華爾街分析師瑪麗·米克爾在其2017年互聯(lián)網(wǎng)趨勢報告中表示，中國互聯(lián)網(wǎng)已進入“在線娛樂和共享出行的黃金時代”。

這一切，得益于13億多消費者的日益豐富的物質(zhì)文化需求，拓展出巨大的市場空間，得益于資本提供的創(chuàng)新能量，更得益于頂層設(shè)計激發(fā)出的創(chuàng)新活力。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢表示：“‘中國制造2025’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃成為我國努力抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機遇的重要舉措。”

融合開創(chuàng)新局面

互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，培育新增長點、凝聚新動能，確保經(jīng)濟發(fā)展不斷滿足人民對美好生活的向往和需求

作為國內(nèi)最大的機場，首都機場是全球最繁忙的機場之一，這里每天的航班流量1700架次，但對應(yīng)的停機坪只有300個，過去全靠調(diào)度員人工安排停機位，每天在這項工作上花去2到3個小時。但現(xiàn)在人工智能“助手”開始為他們分擔工作壓力。為首都機場提供解決方案“航空大腦”的阿里云機器智能首席科學(xué)家閔萬里告訴記者：“航空大腦學(xué)習(xí)了飛機機型、起落時間，機場停機位、跑道、滑道位置，擺渡車容量、數(shù)量等10多個維度的基本知識，可以在50秒內(nèi)刷新這1700架次航班的停機位安排，同時還能提高廊橋停機位10%的利用率，這相當于每天有2萬名旅客不用再乘坐擺渡車?！?/p>

黨的十九大報告提出：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合?！边@為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國指明了發(fā)展方向。以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，“深度融合”體現(xiàn)出新的生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，也成為轉(zhuǎn)型升級的強大動力。

在制造業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃興起，智能化生產(chǎn)、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等一批新模式新業(yè)態(tài)百花齊放。聯(lián)想集團董事長楊元慶頗為感慨：“數(shù)據(jù)像汽油，計算力像引擎，發(fā)動著各行各業(yè)的智能快車。拿聯(lián)想來說，目前我們在全球有10個數(shù)據(jù)中心，每天新增的數(shù)據(jù)量超過30TB。這些海量數(shù)據(jù)支撐了聯(lián)想價值鏈的每個環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品開發(fā)到供應(yīng)、到制造、到市場營銷再到服務(wù)，都能發(fā)揮智能化的作用?！?/p>

在金融業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)深度融合帶來了金融科技，創(chuàng)新著傳統(tǒng)金融業(yè)的模式、產(chǎn)品和流程?！耙呀?jīng)對金融市場、金融機構(gòu)和金融的服務(wù)方式形成重大影響。”中東歐基金董事長姜建清說：“今天的金融科技以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、區(qū)塊鏈和人工智能為代表，本質(zhì)上是一場關(guān)于金融信息的傳輸、接受、分析、處理技術(shù)的革命。它借助數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，從掌握商品流、資金流、信息流、數(shù)據(jù)延伸至支付、融資、投資等金融核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！?/p>

在流通業(yè)，“新零售”同樣讓線上與線下流通業(yè)的關(guān)系從劍拔弩張變成“賦能”與“合力”。“線上線下無縫融合，沒有阻力，只有合力?！痹诎⒗锇桶图瘓FCEO張勇看來，新零售的本質(zhì)是在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下完成人、貨、場的重構(gòu)，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，形成新的消費價值和體驗。精準營銷、數(shù)據(jù)增值……通過一次次數(shù)字化重構(gòu)，零售業(yè)這棵大樹自然生長出不同面貌的全新枝條，中國也成為未來商業(yè)變革的最大試驗場。

“互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，能夠發(fā)展和充實實體經(jīng)濟，培育新增長點、凝聚新動能，從而在更長遠的時期里，確保經(jīng)濟發(fā)展不斷滿足人民對美好生活的向往和需求?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾表示。

掌握發(fā)展主動權(quán)

掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán)，必須緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，努力實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要不斷解決瓶頸問題，將“木桶效應(yīng)”變?yōu)椤俺朔ㄐ?yīng)”。

自主可控仍需進一步加強。中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓認為，我國移動互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)還有待突破，特別是移動芯片、移動操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)必須掌握在自己手中。工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄則表示：“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，核心技術(shù)是最大‘命門’，受制于人是最大隱患。掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán)，必須突破這個難題，緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，努力實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變?！?/p>

“數(shù)字鴻溝”仍需不斷打破。我國東部和西部，城市和農(nóng)村在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上仍然存在較大差異。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富認為，“讓貧困地區(qū)、貧困人口搭上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車，是互聯(lián)網(wǎng)普惠共享的應(yīng)有之意”。他建議，國家加大對貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快推動農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)的覆蓋；貧困地區(qū)、貧困群眾主動作為，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，更新觀念，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)彎道超車和脫貧致富。

監(jiān)管方式仍需不斷創(chuàng)新?！拔覈O(jiān)管部門與企業(yè)已經(jīng)建立起密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系，探索出一條良性互動的新路。未來，還要繼續(xù)堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行、政策引導(dǎo)和依法管理并舉、經(jīng)濟效益和社會效益并重，既要保護企業(yè)的創(chuàng)新熱情，也要化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，保護公眾利益?！敝袊缈圃贺斀?jīng)院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究室主任李勇堅認為，需要不斷采用各種先進技術(shù)參與監(jiān)管。“比如滴滴、摩拜、ofo小黃車等企業(yè)實時向監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)支撐監(jiān)管決策。同時，監(jiān)管部門的科技水平也要不斷提升。”（記者 陳靜）