新華社北京12月23日電 題：多方聯(lián)動(dòng)完善體制機(jī)制 審計(jì)整改效果逐年向好

劉紅霞、楊學(xué)嘉

審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君23日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作報(bào)告查出問題的整改情況，稱截至今年10月底，能夠按金額計(jì)量的問題整改率達(dá)到95%，整改力度越來越大、整改效果越來越好。

下一步，審計(jì)機(jī)關(guān)在推進(jìn)整改制度化方面又將如何落子？記者就此采訪了審計(jì)署政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人。

誰審計(jì)，誰督促整改

胡澤君當(dāng)天向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》。她說，截至今年10月底，有關(guān)地方、部門和單位整改問題金額達(dá)到4872.5億元，能夠按金額計(jì)量的問題整改率達(dá)到95%；處理處分相關(guān)責(zé)任人員8123人次。

審計(jì)署政研室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，總的來看，近年來審計(jì)查出問題的整改力度越來越大，整改長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全完善，整改效果逐年向好。

據(jù)介紹，今年8月至10月，審計(jì)署組織全國(guó)1萬多名審計(jì)人員，按照“誰審計(jì)、誰負(fù)責(zé)督促”的原則，按項(xiàng)逐條對(duì)2016年度審計(jì)工作報(bào)告反映問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，涉及31個(gè)?。▍^(qū)、市）、100多個(gè)中央部門和4000多家單位，確保整改結(jié)果全面、真實(shí)。

在審計(jì)署制定整改分工方案的基礎(chǔ)上，各被審計(jì)單位嚴(yán)格落實(shí)方案要求，制定了整改臺(tái)賬，實(shí)行了對(duì)賬銷號(hào)?！皯?yīng)該說，今年相關(guān)部門、單位各盡其職、通力協(xié)作，形成了強(qiáng)大的整改合力?！边@名負(fù)責(zé)人說。

舉一反三完善體制機(jī)制

審計(jì)的最終目的，在于推動(dòng)完善制度、深化改革。審計(jì)部門不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動(dòng)解決問題。對(duì)于屢審屢犯的問題，要從根子上動(dòng)腦筋想辦法。

記者注意到，胡澤君在報(bào)告中說，在整改過程中，相關(guān)地區(qū)、部門和單位制定完善預(yù)算和財(cái)務(wù)管理、境內(nèi)外投資、司法保障等制度2476項(xiàng)。

這名負(fù)責(zé)人表示，除了一一列明具體問題整改情況，報(bào)告還從5個(gè)部分、17個(gè)方面就長(zhǎng)效機(jī)制建立情況進(jìn)行了分類反映，主要集中在4個(gè)方面。

一是健全相關(guān)改革配套措施的長(zhǎng)效機(jī)制；二是健全相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；三是健全部門間協(xié)作配合的長(zhǎng)效機(jī)制；四是健全審計(jì)查出問題整改的長(zhǎng)效機(jī)制。

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，很多工作不是一兩個(gè)部門就能管好的，今年在跨部門、跨區(qū)域管理方面下了很大功夫?！边@名負(fù)責(zé)人說，審計(jì)署還研究起草了關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見，目前已征求了27個(gè)部門的意見建議，下一步將按要求做好后續(xù)工作。

審慎包容，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為

審計(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)如何推進(jìn)整改制度化方面，審計(jì)署提出4條舉措。

“首先要始終堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，確保審計(jì)質(zhì)量?！边@名負(fù)責(zé)人說，要進(jìn)一步提高審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)操守，不斷增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性和公信力。

其次，要堅(jiān)持客觀求實(shí)、審慎包容，堅(jiān)持歷史全面客觀看問題，特別是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，要更加注重保護(hù)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新模式，注重從推動(dòng)新生事物蓬勃健康發(fā)展的角度反映問題、提出建議。

與此同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)成果的整合挖掘，加強(qiáng)與紀(jì)檢、司法、主管部門等協(xié)作配合，促進(jìn)加大追責(zé)問責(zé)力度。

這名負(fù)責(zé)人表示，在今后工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)還將加大審計(jì)結(jié)果公告力度，督促相關(guān)地方、部門和單位主動(dòng)整改問題、主動(dòng)報(bào)告情況、主動(dòng)公開結(jié)果，積極推進(jìn)整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。