按照工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局的統(tǒng)一部署，2017年12月11日，新疆維吾爾自治區(qū)無(wú)線電管理局完成了“關(guān)于采用競(jìng)爭(zhēng)性方式配置1800MHz無(wú)線接入系統(tǒng)頻率專家評(píng)審結(jié)果的公示”，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式確定了頻率使用單位，這標(biāo)志著我國(guó)采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開展頻率許可試點(diǎn)工作首獲成功。隨后，安徽省、山西省、河南省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)也陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開展頻率許可試點(diǎn)的公告，進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)工作的開展。

隨著各種無(wú)線電技術(shù)應(yīng)用的加速發(fā)展，無(wú)線電頻率資源的供需矛盾日益突出。2016年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出要“著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；對(duì)無(wú)線電頻率等非傳統(tǒng)自然資源，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程”。為貫徹落實(shí)兩辦文件精神和有關(guān)要求，部無(wú)線電管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，積極創(chuàng)新頻率資源的配置方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開展試點(diǎn)工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此次試點(diǎn)工作，今年以來(lái)，部無(wú)線電管理局組織國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)信息通信研究院等機(jī)構(gòu)就相關(guān)行業(yè)、單位用頻需求等進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并相繼在山西和北京召開專題研討會(huì)，與部分?。▍^(qū)、市）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)用頻單位就1800MHz無(wú)線接入系統(tǒng)頻率使用許可的有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，形成了工作方案。10月20日，部無(wú)線電管理局印發(fā)了《關(guān)于采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開展1800MHz頻段無(wú)線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點(diǎn)工作的通知》，決定組織山西、安徽、河南、重慶和新疆等5個(gè)?。▍^(qū)）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開展頻率使用許可試點(diǎn)，并召開了專題會(huì)議，就試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

2017年11月9日，新疆無(wú)管局發(fā)布了《關(guān)于采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開展烏魯木齊市1800MHz無(wú)線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點(diǎn)工作的公告》，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開展無(wú)線電頻率使用許可試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。11月30日新疆無(wú)管局組織專家從頻率使用率、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)體制、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力及信譽(yù)評(píng)價(jià)等維度進(jìn)行評(píng)審，參評(píng)單位包括城市軌道交通、機(jī)場(chǎng)、民航、電力、鐵路等行業(yè)，由專家通過(guò)綜合評(píng)分確定頻率許可。2017年11-12月，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、山西省無(wú)線電管理局、河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)也陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性開展1800MHz無(wú)線接入系統(tǒng)頻率許可試點(diǎn)的公告，計(jì)劃在近期完成試點(diǎn)工作。

本次試點(diǎn)工作是我國(guó)無(wú)線電主管部門引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高資源配置效率與效益的有益探索，對(duì)推進(jìn)我國(guó)無(wú)線電頻率資源市場(chǎng)化進(jìn)程具有重要的實(shí)踐意義和示范作用。