22日，廣州市政府常務(wù)會議原則通過了《廣州市關(guān)于落實廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟钒ㄊ矫?3項措施，每年預(yù)計為制造業(yè)企業(yè)降低40億元成本。

在降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)方面，廣州將依法降低城鎮(zhèn)土地使用稅、車輛車船稅、購銷合同印花稅等征收標(biāo)準(zhǔn)。在降低土地成本方面，《實施意見》明確了工業(yè)用地工業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新用地供應(yīng)模式。比如，每年安排不少于5000畝用地指標(biāo)專門支持工業(yè)項目，確保中長期內(nèi)全市工業(yè)用地占城市建設(shè)用地比重不低于25％。同時細(xì)化工業(yè)用地使用權(quán)彈性出讓、先租后讓政策，以先租后讓方式供應(yīng)的工業(yè)用地，租賃期滿達到合同約定條件并通過績效評估，原租賃企業(yè)可申請轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓。

廣州還將支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率，允許條件成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)權(quán)分割試點、簡化工業(yè)用地擴容手續(xù)、免收超容積率地價、解決用地歷史遺留問題等。

在降低企業(yè)社會保險成本方面，《實施意見》對養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療提出具體貫徹落實政策。比如，健全社會保障體系，降低醫(yī)保繳費比例。推進基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一部署推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施，并將職工社會醫(yī)療保險單位繳費費率在2020年之前從8%逐步降到6.5%左右。

降低用電成本方面，廣州將推進售電側(cè)改革試點、取消或降低部分電力收費項目和隨電量征收的政府性基金及附加、落實省蓄冷電價政策等。

降低運輸成本方面，主要是將省合法裝載貨運車輛通行費8.5折優(yōu)惠政策延伸到部分市屬國有全資高速公路路段，停止審批新的普通公路收費項目。

在降低企業(yè)制度性交易成本方面，廣州將壓減投資立項審批時限，落實省權(quán)限范圍內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的“先證后核”和“承諾許可”審批模式的獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管職能，簡化符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目審批，全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項和服務(wù)收費等。（記者/昌道勵）