新華社北京12月21日電（記者王立彬）為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家將優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園用地安排。

國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤21日在此間召開的媒體座談會(huì)上說，國土資源部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》，就做好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地保障，做出一系列具體部署，包括發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引領(lǐng)作用，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園用地安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過5%）規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村設(shè)施等建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，優(yōu)化耕地保護(hù)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等用地布局，細(xì)化土地用途管制規(guī)則，加大土地利用綜合整治力度，引導(dǎo)農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集約緊湊，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持，安排一定比例年度土地利用計(jì)劃，專項(xiàng)支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)利用存量建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

通知還對(duì)規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地類型、改進(jìn)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)督管理、鼓勵(lì)土地復(fù)合利用、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化部門協(xié)同配合等做出明確要求。莊少勤強(qiáng)調(diào)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障，要堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。要秉持山水林田湖草生命共同體理念，統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持以農(nóng)為本，適應(yīng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地需求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合及土地復(fù)合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。堅(jiān)持綠色發(fā)展、節(jié)約用地，立足優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有用地結(jié)構(gòu)和布局，細(xì)化農(nóng)村土地用途管制規(guī)則，嚴(yán)控增量、盤活存量、用好流量，以更加高效合理的土地利用格局服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)方式和生活方式。