李偉：優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐

尊敬的各位來(lái)賓，女士們、先生們：

大家上午好！

再過(guò)兩個(gè)星期，2018年就要來(lái)臨。在這辭舊迎新之際，很高興能夠參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”的支撐環(huán)境建設(shè)研討會(huì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的有力支撐?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”持續(xù)健康發(fā)展，離不開良好的支撐環(huán)境。本次研討會(huì)就“互聯(lián)網(wǎng)＋”的支撐環(huán)境建設(shè)展開深入討論，具有重要意義。在此，我代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，對(duì)出席研討會(huì)的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝！

黨的十九大報(bào)告明確提出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。這就要求我們加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的支撐環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)為基本平臺(tái)和基礎(chǔ)要素的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)力。下面，我就此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)＋”是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的十九大報(bào)告首次提出的概念。我理解，一個(gè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系一定是一個(gè)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)體系，具體表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：第一，它是一個(gè)高效率的經(jīng)濟(jì)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)資源在地區(qū)、行業(yè)間的優(yōu)化配置，能夠?qū)崿F(xiàn)各類生產(chǎn)要素的高效利用。第二，它是一個(gè)有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，不僅會(huì)使發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)最小化，而且能不斷地形成新的發(fā)展動(dòng)力，使產(chǎn)業(yè)體系建立在不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)之上。第三，它是一個(gè)有助于實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，無(wú)論城市還是農(nóng)村、無(wú)論東部沿海地區(qū)還是中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，都能在這個(gè)體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用，都能分享到應(yīng)得的成果。

在信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是最重要的發(fā)展要素之一。可以說(shuō)，現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)治理不可或缺的手段，正在深度融入生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。我認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)＋”對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系至少有如下三大作用。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)＋”能夠大幅度降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。在人類歷史上，交易成本的每

一次降低都能極大拓展市場(chǎng)范圍，促進(jìn)分工與專業(yè)化，使得社會(huì)生產(chǎn)力水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。在古代，由于水運(yùn)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陸運(yùn)，文明古國(guó)多誕生于大河流域。在近代，輪船和鐵路的發(fā)明，促進(jìn)了世界市場(chǎng)的形成，有力地推動(dòng)了兩次工業(yè)革命的爆發(fā)。今天，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，再一次大幅降低了交易成本。一方面，無(wú)論人們身處何處，都能以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，搜索信息、相互聯(lián)絡(luò)、進(jìn)行交易。另一方面，以互聯(lián)網(wǎng)為通道，企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)上下游之間、各發(fā)展領(lǐng)域之間，實(shí)現(xiàn)了更加便利、更加充分的信息交換，減少了交易過(guò)程中的信息不對(duì)稱，節(jié)省了信息匹配所需要的時(shí)間。這些都提高了要素配置和利用效率。

第二，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，能夠創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也能夠改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。隨著發(fā)展階段的演進(jìn)，一國(guó)的要素條件、需求結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)重大變化，使得一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步喪失優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“互聯(lián)網(wǎng)＋”作為新一輪科學(xué)技術(shù)革命應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)變革的重要途徑，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著極為重要的作用。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，能夠創(chuàng)造出新的產(chǎn)品需求、新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新的商業(yè)形態(tài)。例如，當(dāng)前，我國(guó)在“互聯(lián)網(wǎng)＋”的基礎(chǔ)上形成的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，出現(xiàn)了井噴式發(fā)展。今年“雙十一”，僅天貓商城的成交額就達(dá)到1682億元，較去年增長(zhǎng)39%。另外，根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2017年6月，我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到5.11億，其中，手機(jī)支付用戶規(guī)模達(dá)到5.02億；我國(guó)網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達(dá)到2.78億，共享單車用戶規(guī)模達(dá)到1.06億，市民出行方式更加豐富。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，可以改造、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率。例如，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深入融合，有助于加速智能制造的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品制造過(guò)程，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使制造業(yè)能夠適應(yīng)日益多樣化的市場(chǎng)需求，從而創(chuàng)造出我國(guó)制造業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。

第三，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性。農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通不夠便利，但多數(shù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，有著較為豐富的生態(tài)資源、文化資源和地方特色鮮明的產(chǎn)品資源。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，能夠使這些地區(qū)更好地同外部市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，更充分地實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源的價(jià)值。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，有助于把小農(nóng)戶融入大市場(chǎng)，有助于形成更加多元的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有助于把多樣化的消費(fèi)需求同農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有助于釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，增加農(nóng)民收入。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊疆地區(qū)也能夠更加充分地融入全國(guó)市場(chǎng)和全球分工體系，使得當(dāng)?shù)刭Y源要素得到更加優(yōu)化的配置。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展文化旅游和電子商務(wù)，可以將這些地區(qū)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐富的人文資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富，讓綠水青山真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。同時(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，還能夠降低要素流動(dòng)的成本，擴(kuò)大要素流動(dòng)的半徑，促進(jìn)要素在空間上的合理配置，改變過(guò)去資源要素過(guò)度向中心城市集中的態(tài)勢(shì)，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，從而實(shí)現(xiàn)更加平衡的發(fā)展。

二、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”的積極作用，必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)順應(yīng)世界“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢(shì)，作出了將“互聯(lián)網(wǎng)＋”納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策，深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進(jìn)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”孕育了新的增長(zhǎng)動(dòng)能，變革了生產(chǎn)、消費(fèi)方式，但同時(shí)也要看到，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的進(jìn)一步發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。

一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展平臺(tái)。因此，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平的要求也越高。雖然近幾年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，但仍然存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)速度提升緩慢等問(wèn)題。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月底，我國(guó)城市寬帶人口普及率達(dá)到28.7%，與OECD發(fā)達(dá)國(guó)家基本持平；而農(nóng)村寬帶人口普及率只有12.0%，兩者相差16.7個(gè)百分點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)連接速度方面，與寬帶最領(lǐng)先的國(guó)家韓國(guó)、日本相比，實(shí)際可用下載速率只有他們的一半左右。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的短板，成為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本難以下降的硬約束。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展起來(lái)的新經(jīng)濟(jì)也因此難以獲得較高的附加值。還要看到，要充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)＋”的效能，也必須有海量數(shù)據(jù)的支撐。但是由于當(dāng)前政府部門之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間存在條塊分割現(xiàn)象，阻擋了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，造成數(shù)據(jù)資源開放不足，制約了“互聯(lián)網(wǎng)＋”效能的發(fā)揮。

二是市場(chǎng)存在壟斷風(fēng)險(xiǎn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，有助于構(gòu)建以開放、協(xié)同、共享為特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行新模式，有助于打破在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中形成的壟斷格局。但是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展起來(lái)的新經(jīng)濟(jì)，一旦形成規(guī)模，往往又具有很強(qiáng)的市場(chǎng)支配力，如果監(jiān)管不當(dāng)，可能產(chǎn)生新的壟斷，阻止新進(jìn)入者和潛在競(jìng)爭(zhēng)者，損害社會(huì)整體福利。這種壟斷性還體現(xiàn)在，強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在面對(duì)分散的消費(fèi)者和服務(wù)提供者時(shí)，往往具有更強(qiáng)的議價(jià)能力，帶來(lái)消費(fèi)者保護(hù)和勞動(dòng)者保護(hù)等問(wèn)題。

三是網(wǎng)上侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。“互聯(lián)網(wǎng)＋”在影響社會(huì)生產(chǎn)方式的同時(shí)，也會(huì)影響人們的生活方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)與人們?nèi)粘Ｉ盥?lián)系的日益廣泛和深入，網(wǎng)上侵權(quán)現(xiàn)象也日益增多。互聯(lián)網(wǎng)高度的開放性、流動(dòng)性和交互性，雖然擴(kuò)大了信息傳播范圍，提高了信息傳播速度，但也使得抄襲、復(fù)制、仿制等侵權(quán)行為十分容易?；ヂ?lián)網(wǎng)在便利人們生活和工作的同時(shí)，也容易使個(gè)人隱私暴露在網(wǎng)絡(luò)空間之中，如網(wǎng)絡(luò)暴力等，個(gè)人信息安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

四是網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。網(wǎng)絡(luò)安全是充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)＋”效能的重要保障和基本前提。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的信息安全問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題正在向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治各領(lǐng)域乃至國(guó)家安全延展。比如，隨著互聯(lián)網(wǎng)快速滲透到工業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，工業(yè)行業(yè)原有相對(duì)封閉的運(yùn)行環(huán)境被逐步打破，網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅威脅著互聯(lián)網(wǎng)本身的安全，而且會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)威脅其背后整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定和設(shè)備運(yùn)行的安全。尤其令人擔(dān)憂的是，一些互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，為確立在網(wǎng)絡(luò)空間中的優(yōu)勢(shì)地位，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊能力，全球爆發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)沖突的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，核心技術(shù)必須自主可控。遺憾的是，我國(guó)信息化核心技術(shù)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，而自主技術(shù)開發(fā)又面臨重重困難，政策支持和資金投入都相對(duì)不足。

如果上述挑戰(zhàn)不能很好地加以應(yīng)對(duì)，互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的成本將難以明顯降低，互聯(lián)網(wǎng)融入發(fā)展進(jìn)程的廣度和深度也難以提高。必須采取一系列有力措施，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展環(huán)境，使“互聯(lián)網(wǎng)＋”在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮更大作用。

三、綜合施策，加快優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展環(huán)境

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組在即將發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)＋”的支撐環(huán)境研究》一書中，提出了系統(tǒng)的關(guān)于優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展環(huán)境的政策建議。根據(jù)我的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)重點(diǎn)在以下四個(gè)方面做工作、下功夫。

一是信息化技術(shù)創(chuàng)新方面。其核心要求和基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控。新一代信息技術(shù)系統(tǒng)性強(qiáng)、復(fù)雜度高，其研發(fā)需要大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)期的資金和人力資源投入。現(xiàn)在我們所看到的信息技術(shù)產(chǎn)品制造的跨國(guó)巨頭，比如英特爾、高通、微軟，都不是靠一朝一夕之功發(fā)展而成的，其發(fā)展都經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)期的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)的積累。因此，我們要實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控，必須按照習(xí)近平總書記的指示，“發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集中力量、協(xié)同攻關(guān)”，集中國(guó)家優(yōu)勢(shì)力量和資源，盡快在集成電路、核心電子元器件、基礎(chǔ)軟件等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。要充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)乃至協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的作用，建立創(chuàng)新聯(lián)盟，通過(guò)深化高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的合作，加快核心信息技術(shù)的創(chuàng)新步伐。

二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。其主要目標(biāo)是，提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的普惠性、開放性、連通性和便利性。要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的資金投入，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋面。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源集中整合和開放共享，打破地域、部門、行業(yè)的壁壘，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。要提升移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，促進(jìn)各網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通。要規(guī)范發(fā)展相對(duì)成熟的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。要強(qiáng)化智能手機(jī)行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，解決共性技術(shù)短板，加強(qiáng)與電子商務(wù)等應(yīng)用行業(yè)協(xié)作，積極推進(jìn)智能手機(jī)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付的國(guó)際化。

三是體制機(jī)制改革方面。要加大對(duì)技術(shù)專利、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個(gè)人隱私等的保護(hù)力度。盡快將大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和交易規(guī)則納入立法議程，明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，完善數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易等相關(guān)制度，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要針對(duì)各類業(yè)態(tài)產(chǎn)生的諸如金融安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、消費(fèi)者保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益、市場(chǎng)壟斷等問(wèn)題，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“以高科技手段監(jiān)管高科技產(chǎn)業(yè)”。要明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，建立完善的行業(yè)自律機(jī)制。比如，電子商務(wù)平臺(tái)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起商品打假、質(zhì)量控制、資金安全保障等責(zé)任，網(wǎng)約車平臺(tái)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起消費(fèi)者保護(hù)、駕駛員資質(zhì)審核等責(zé)任。

四是國(guó)際合作方面。其基本要求是積極參與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理。目前，網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生積極的變化，保障發(fā)展中國(guó)家利益的合理要求獲得了越來(lái)越多的認(rèn)可。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。目前，中國(guó)電子商務(wù)交易額約占全球電子商務(wù)零售市場(chǎng)的39.2%。我們要利用這一優(yōu)勢(shì)，在互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理領(lǐng)域爭(zhēng)得更多的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)然，我們要更加靈活地處理與國(guó)際社會(huì)其他成員的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)國(guó)際與國(guó)內(nèi)治理體系的有機(jī)銜接，從而為“互聯(lián)網(wǎng)＋”的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

女士們、先生們！

12月8日，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)……推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略……加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善?！蔽艺J(rèn)為，總書記關(guān)于實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要講話和指示精神，也應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”和優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展環(huán)境的根本指針。我們要以總書記重要講話精神為指導(dǎo)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展環(huán)境，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋”的水平和質(zhì)量，讓“互聯(lián)網(wǎng)＋”在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮更加有力的支撐作用。

最后，祝本次研討會(huì)取得圓滿成功！

謝謝大家！

（本文系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組副書記、研究員李偉2017年12月17日在“互聯(lián)網(wǎng)＋”支撐環(huán)境建設(shè)研討會(huì)上的主旨演講。）