近日，省金融辦、人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省林業(yè)廳、省國(guó)土廳聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化林業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，經(jīng)省政府同意并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

我省提出，將金融服務(wù)融入林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及林業(yè)資源的撫育、流轉(zhuǎn)、交易、收儲(chǔ)、贖買等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)至2020年，林業(yè)各項(xiàng)貸款余額和戶數(shù)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)40個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣林權(quán)收儲(chǔ)中心建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)全覆蓋、重點(diǎn)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)金融服務(wù)全覆蓋、林業(yè)生產(chǎn)周期貸款全覆蓋、林業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信貸全覆蓋、有信貸需求且符合貸款條件的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體授信全覆蓋。

《指導(dǎo)意見》就優(yōu)化林業(yè)金融資源配置、加強(qiáng)林業(yè)金融外部環(huán)境建設(shè)提出具體措施。

提供林業(yè)全周期信貸產(chǎn)品。大力推廣林農(nóng)小額直押貸款、林農(nóng)小額信用貸款、林業(yè)貸款無(wú)還本續(xù)貸、普惠金融卡等金融產(chǎn)品和模式，為林農(nóng)、林企提供短中期流動(dòng)資金貸款。設(shè)計(jì)推出3～10年的林權(quán)抵押貸款等與林木生產(chǎn)周期相匹配的中長(zhǎng)期貸款品種，努力解決林業(yè)生產(chǎn)中的“短貸長(zhǎng)用”問(wèn)題。大力推廣期限10年以上的林權(quán)按揭貸款，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，期限最長(zhǎng)可延至30年。

創(chuàng)新林業(yè)抵押擔(dān)保模式。支持林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和林權(quán)證抵押融資，盤活林地上的林木及其他附著物資產(chǎn)。采取整村推進(jìn)、銀村共建模式，發(fā)揮村級(jí)合作擔(dān)?；鹱饔?，發(fā)展“銀行+合作基金+村委會(huì)+林農(nóng)”的普惠制林業(yè)金融，有效解決單戶林農(nóng)抵押難、融資難問(wèn)題。提供5萬(wàn)元以內(nèi)、3年期以下、不高于基準(zhǔn)利率的扶貧小額貸款，減輕林農(nóng)的融資成本負(fù)擔(dān)。

支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。推廣經(jīng)濟(jì)林木、果樹抵押貸款，林權(quán)抵押貸款，林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)質(zhì)押貸款，電子倉(cāng)單質(zhì)押貸款等產(chǎn)品，加大林下經(jīng)濟(jì)信貸資源投入。在核定林企和林農(nóng)授信額度時(shí)，要考慮林下種養(yǎng)植物。鼓勵(lì)發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、農(nóng)產(chǎn)品訂單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈金融。

加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用。積極爭(zhēng)取將重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買納入抵押補(bǔ)充貸款支持范圍；通過(guò)PPP、特許經(jīng)營(yíng)等模式為地方政府開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)開展生態(tài)公益林補(bǔ)償未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押或保理業(yè)務(wù)。（記者 王永珍）