新華社?？?2月13日電（記者 劉鄧）海南省財(cái)政廳、省民政廳日前印發(fā)了《海南省困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法》，要求全省各市縣財(cái)政局、民政局規(guī)范和加強(qiáng)困難群眾救助補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，做好困難群眾救助工作。

辦法提出，救助資金使用和管理要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。省財(cái)政廳會(huì)同省民政廳對(duì)救助資金實(shí)施全程預(yù)算績(jī)效管理。救助資金按因素法分配，主要參考市縣困難群眾救助任務(wù)量、市縣財(cái)政困難程度、市縣財(cái)政努力程度、工作績(jī)效以及資金使用效益等因素。救助資金重點(diǎn)向貧困程度深、保障任務(wù)重、工作績(jī)效和資金執(zhí)行好的地區(qū)傾斜。

辦法要求，救助資金應(yīng)?？顚Ｓ?，用于為低保對(duì)象發(fā)放低保金，為特困人員提供基本生活條件，對(duì)生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、辦理喪葬事宜，為臨時(shí)救助對(duì)象發(fā)放臨時(shí)救助金或?qū)嵨?，為孤兒和艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)，為流浪乞討人員實(shí)施主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置并實(shí)施未成年人社會(huì)保護(hù)。各級(jí)財(cái)政、民政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用救助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向救助對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。救助資金不得用于工作經(jīng)費(fèi)，不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、大型設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等支出。