記者從自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳獲悉，日前，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳對(duì)全區(qū)草原確權(quán)承包工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果顯示，全區(qū)草原確權(quán)承包工作已經(jīng)整體完成86%。其中，落實(shí)所有權(quán)面積73990萬(wàn)畝、使用權(quán)面積4094萬(wàn)畝、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)面積58636萬(wàn)畝。全區(qū)草原確權(quán)承包工作將于年底全面完成。

土地草原確權(quán)工作是全面深化農(nóng)村牧區(qū)改革的基礎(chǔ)工程，是鞏固和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度的保證，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的必要條件。20世紀(jì)80年代初，我區(qū)牧區(qū)開始實(shí)施草畜雙承包責(zé)任制，草原所有權(quán)劃歸嘎查村所有，初步劃定了草原界線。隨著時(shí)間的推移，牧民的生產(chǎn)積極性越來(lái)越高，牲畜也越養(yǎng)越多，草畜矛盾也越來(lái)越突出。盡管當(dāng)時(shí)也頒發(fā)了《草原使用證》，但是草原界線和權(quán)屬仍然不清晰，“證、賬、地”不相符等矛盾糾紛始終是困擾牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的難題。

我區(qū)從2014年開始在全區(qū)10個(gè)旗縣開展完善草原確權(quán)承包試點(diǎn)工作，隨后將這一工作全面推開。據(jù)悉，全區(qū)有10.4億畝草原需要完成確權(quán)承包，這一工作將于2017年底基本完成。（記者 李文明）