新華社南京12月11日電 題：從公共廁所到街坊公舍——江蘇宿遷“廁所革命”觀察

新華社記者趙久龍

“不叫公廁，改名叫街坊公舍啦，空間更大，還有電視、圖書、免費開水。我孫女和外孫女放學(xué)后喜歡來這里寫會作業(yè)、看看漫畫書?！?8歲的宿遷市民王召軍每天下午來到宿豫區(qū)張家港實驗小學(xué)西門的街坊公舍等孩子放學(xué)，順便在里面免費量血壓。

記者采訪看到，宿遷市區(qū)有不少按照“北京第五空間”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、自帶WIFI的“公廁”，已經(jīng)成為便民服務(wù)綜合體，附近不少居民常去看書、讀報、看電視、茶聚，快遞小哥、過路司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人也時常去打水、休息。

宿遷建市僅21年，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，過去公廁數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低、配套差。2010年，城區(qū)核心區(qū)64平方公里范圍內(nèi)僅有147座公廁，其中84座是臭氣熏天的通槽旱廁，僅58座免費開放，多數(shù)收費公廁存在亂收費現(xiàn)象，而且晚上10點之后就不開放了，群眾反映強(qiáng)烈。

2013年，宿遷開始“廁所革命”：對原有城市公廁實施升級改造或拆除重建，市財政給予25%至50%補(bǔ)貼。到今年11月底，市區(qū)累計新建公廁374座。統(tǒng)一制作公廁標(biāo)識牌、導(dǎo)向牌等，安置在主次道路醒目位置。市區(qū)所有公廁實現(xiàn)24小時免費開放，基本實現(xiàn)居住區(qū)域不出300米、主次干道沿線不出500米就有一座公廁。

今年以來，宿遷在新一輪公廁建設(shè)計劃中，著力打造第三代公廁，統(tǒng)一命名為街坊公舍，規(guī)劃新建28座，已建成投用24座，明年還將新建17座。

記者隨機(jī)探訪宿遷市區(qū)5座街坊公舍，全部建有第三衛(wèi)生間，方便大人帶小孩如廁，普遍安裝了殘疾人專用坐便器、母嬰護(hù)理臺等。部分公廁配套建設(shè)“安康驛站”，放置空調(diào)、座椅、急救包、打氣筒、微波爐等設(shè)備。

街坊公舍投用后，人流量比普通公廁明顯增多。記者10日下午3時許在國土廣場街坊公舍蹲點發(fā)現(xiàn)，快遞小哥和周邊商場工作人員常來這里如廁、打熱水，周末也是人來人往。為保持環(huán)境潔凈，57歲的公廁管理員付立蘭住在街坊公舍管理間，每天上午5點起床，忙到夜里11點多才睡。

“公共廁所轉(zhuǎn)變?yōu)榻址还?，最臟的角落現(xiàn)在成了靚麗的風(fēng)景?！眹W(wǎng)沭陽縣供電公司員工胡妍妍常去市里辦事，她是這一變化的親歷者，對此贊不絕口。

公廁顏值高，運(yùn)管費用從哪來？宿遷堅持“公建+市場化養(yǎng)護(hù)”，由政府購買服務(wù)，市級財政對市區(qū)免費公廁每座每月給予240噸水、150度電、6000元維護(hù)經(jīng)費補(bǔ)貼；以商養(yǎng)廁，公廁外墻廣告和內(nèi)部多媒體廣告費、銀行ATM機(jī)和自動售賣機(jī)入場費等補(bǔ)貼運(yùn)維經(jīng)費；以PPP模式將市區(qū)核心區(qū)95座公廁管理、維護(hù)、保潔等以630余萬元服務(wù)價格打包交給市場。

小廁所大民生，宿遷同樣重視農(nóng)村改廁工作。近年來，宿遷在農(nóng)村地區(qū)累計建設(shè)三格式無害化廁所98.72萬座，普及率達(dá)88.2%。改廁17萬戶，農(nóng)村環(huán)境更衛(wèi)生。宿遷力爭到2020年，全面完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

“以前廁所在院子外，就是磚頭堆的簡易茅房，晴天一身土，雨天一腳泥?，F(xiàn)在政府補(bǔ)助，俺家在屋里建了衛(wèi)生間，裝了馬桶，和城里人一樣不用再出門如廁了?！?0歲的宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)唐圩村五組村民榮良葉說。