2016年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)步提升
——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜解讀2016年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2016年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)測(cè)算結(jié)果，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜就2016年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了解讀。

從測(cè)算的結(jié)果看，2016年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)為181.2，比上年增長(zhǎng)5.7%，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。四個(gè)創(chuàng)新分領(lǐng)域21個(gè)指標(biāo)中，有17個(gè)指標(biāo)比去年有所提高或持平，其中4個(gè)指標(biāo)增速達(dá)到兩位數(shù)以上，表明我國(guó)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”取得顯著成效，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升，創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

一、創(chuàng)新環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化

政府引導(dǎo)力度加大。2016年，國(guó)家財(cái)政科技支出達(dá)7760.7億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，增速為近4年來(lái)的最高水平?？萍紦芸钫钾?cái)政撥款比重為4.13%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)，改變了2011年以來(lái)連續(xù)下降的局面。

政策環(huán)境不斷優(yōu)化。2016年，一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新的支持政策得到進(jìn)一步落實(shí)，政策受惠面更加廣泛。從享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅政策看，2016年大中型工業(yè)企業(yè)中受惠企業(yè)為7515家，比上年增長(zhǎng)14.4%；受惠企業(yè)所占比重達(dá)到12.1%，比上年提高了近2個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)支撐更加牢固。2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74萬(wàn)億元，人均達(dá)到5.4萬(wàn)元，按不變價(jià)計(jì)算，分別比上年增長(zhǎng)6.7%和6.1%。在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變，新動(dòng)能不斷成長(zhǎng)，為持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供了更加牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新投入力度加大

研發(fā)投入增速加快。2016年，我國(guó)R&D人員全時(shí)當(dāng)量為387.8萬(wàn)人年，每萬(wàn)人口中的R&D人員全時(shí)當(dāng)量為28.1人年，分別比上年增長(zhǎng)3.2%和2.6%，增速均高于上年。2016年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入為15676.7億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，重新回到10%以上的增長(zhǎng)速度。從投入強(qiáng)度來(lái)看，2016年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入與GDP之比為2.11%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)，增幅為近3年來(lái)最高。我國(guó)R&D投入強(qiáng)度已經(jīng)超過(guò)歐盟15國(guó)的平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐年縮小。

基礎(chǔ)研究占比繼續(xù)回升。2016年，體現(xiàn)原始創(chuàng)新投入水平的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為822.9億元，增長(zhǎng)14.9%，人均經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)5.9%，延續(xù)了上年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到5.2%，為近10年來(lái)的最高水平。

企業(yè)創(chuàng)新主體作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2016年，我國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到12144億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，較上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)；占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)的77.5%，較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，大中型工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到2.07萬(wàn)家，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)達(dá)6083家，所占比重分別為33.3%和9.8%，比上年分別提高4.1和0.7個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。

三、創(chuàng)新產(chǎn)出能力穩(wěn)步提升

創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩。2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)為162.9萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)2%；發(fā)表科技論文數(shù)165萬(wàn)篇，增長(zhǎng)0.6%；年末大中型工業(yè)企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)38.8萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)17.4%。神威超算、量子通信、北斗導(dǎo)航等標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

創(chuàng)新質(zhì)量持續(xù)提升。2016年我國(guó)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)中技術(shù)含量較高的發(fā)明專利達(dá)30.2萬(wàn)件，比上年大幅增長(zhǎng)14.7%；占專利授權(quán)數(shù)的比重為18.6%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；大中型工業(yè)企業(yè)中平均每百家企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)622.8件，比上年大幅提高了103件，企業(yè)品牌意識(shí)快速提升。

技術(shù)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。2016年，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額為11407億元，比上年增長(zhǎng)16%，首次突破萬(wàn)億大關(guān)；每萬(wàn)名科技活動(dòng)人員技術(shù)市場(chǎng)成交額為11.5億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。創(chuàng)新資源配置更加高效，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制更加健全。

四、創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)

勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。2016年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率[1]水平繼續(xù)快速提高，達(dá)到120.3萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)9.6%。

企業(yè)新產(chǎn)品銷售占比進(jìn)一步提高。2016年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入14.7萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)14.2%；與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為20.4%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，比重達(dá)近年來(lái)新高。企業(yè)各類新產(chǎn)品層出不窮，供給創(chuàng)新成效顯著。

能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降。技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了能源資源的合理利用。2016年，我國(guó)能源消費(fèi)總量為43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)1.4%，繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)；按可比價(jià)格計(jì)算，單位GDP能耗比上年下降5%，降幅超過(guò)近4年來(lái)的平均水平。

我們也要看到，我國(guó)在前瞻性基礎(chǔ)研究、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面還需要繼續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。未來(lái)，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大有關(guān)科技創(chuàng)新的重大決策部署，繼續(xù)堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的地位和作用，為實(shí)現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)而不懈努力。

注[1]：勞動(dòng)生產(chǎn)率指一定時(shí)期內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值與年平均從業(yè)人員之比，數(shù)據(jù)口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。