為加強我省水利發(fā)展資金管理，近日，省財政廳、省水利廳印發(fā)《甘肅省水利發(fā)展資金使用管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），對我省水利發(fā)展專項資金分配、使用、管理、監(jiān)督等作出全新規(guī)定。

《辦法》轉(zhuǎn)變了資金使用方向和分配方式。依托中央專項資金整合，將原中央農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補助、江河湖庫水系綜合整治、山洪災(zāi)害防治及省級水利發(fā)展資金四項專項資金統(tǒng)一整合為甘肅省水利發(fā)展資金，明確支出方向轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田水利建設(shè)及設(shè)施維修養(yǎng)護、地下水超采區(qū)綜合治理及中央和省委省政府決策部署確定的試點項目或其他需要支持的項目等11個方面。確定縣級可在水利發(fā)展資金中列支不超過5％的勘測設(shè)計、工程監(jiān)理、工程招標、工程驗收等經(jīng)費，省級和市（州）不得在水利發(fā)展資金中提取該項費用。

《辦法》還轉(zhuǎn)變了資金管理方式和項目建管機制。明確水利發(fā)展資金實行中期財政規(guī)劃管理，納入三年滾動規(guī)劃和年度預算。要求加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度，對預算已安排但當年沒有開工、資金結(jié)轉(zhuǎn)超過1年的，本級政府可以調(diào)劑用于其他急需的水利建設(shè)項目；對結(jié)轉(zhuǎn)超過2年的、取消或不具備實施條件的項目資金，由同級財政收回統(tǒng)籌安排。明確市（州）、縣（市、區(qū)）可采取先建后補、以獎代補等方式，加大對農(nóng)戶、村組集體、農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施項目的支持力度；鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式開展項目建設(shè)，創(chuàng)新項目投入運營機制；堅持建管并重，遵循“先建機制、后建工程”原則，支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革和水利工程建管體制機制改革創(chuàng)新。（記者 沈麗莉）