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廣東出臺“外資十條”打造營商環(huán)境新優(yōu)勢

2017-12-05 08:18 來源: 南方日報
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2017年前三季度廣東利用外資情況

●截至2017年9月,我省累計批準(zhǔn)外商直接投資項目203147個,實際利用外資4193億美元,存量外資規(guī)模位居全國首位。

●我省實際吸收外資達(dá)169.6億美元、增長13.6%,增速比上半年提高1.8個百分點,占全國比重達(dá)18.4%,規(guī)模和增量居全國首位,增速在沿海主要省市中位列第一。

●全省制造業(yè)實際吸收外資增長11.7%,增速自2015年以來首次突破兩位數(shù),占全省比重較去年同期提高1.9個百分點。計算機電子通信設(shè)備、電氣機械及器材、石油加工和醫(yī)藥制造業(yè)實際吸收外資分別增長101.6%、91.6%、2.6倍和23.4%。

●全省外資備案項目達(dá)3.2萬個,超過96%的外商投資項目以備案方式準(zhǔn)入,基本實現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇。

●全省吸收歐美等主要發(fā)達(dá)國家實際外資增長36.7%,其中來自美國實際外資增長86.4%。

●廣東自貿(mào)試驗區(qū)實際吸收外資增長27.6%,占全省比重達(dá)24.6%,拉動全省實際外資增長5.5個百分點。

●廣東2017年分別在以色列、愛爾蘭、英國舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流會,共簽約168個項目,總金額達(dá)166.24億美元。

“讓外商體驗實實在在的獲得感!”省政府4日召開新聞發(fā)布會,對外公布《廣東省進(jìn)一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》(下稱“外資十條”)。廣東在2017《財富》全球論壇即將開幕、特朗普稅改通過之際,聚焦吸引優(yōu)質(zhì)外資、高端人才,又一次為新型全球化助力、發(fā)聲。利用外資是廣東外向型經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢,當(dāng)前進(jìn)一步擴大對外開放積極利用外資正當(dāng)其時。十九大對推動形成全面開放新格局作出全新部署,國務(wù)院今年連出兩項促進(jìn)外資新政。近日召開的省委常委會議明確,推動形成廣東對外開放新格局,營造廣東營商環(huán)境新優(yōu)勢,為進(jìn)一步積極利用外資、吸引高端人才營造良好氛圍。

省商務(wù)廳廳長鄭建榮透露,“外資十條”的實施將放開30%限制外商投資產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,外資新設(shè)地區(qū)總部最多可獎1億元;還將為重點外企提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“直通車”服務(wù),為外商高管派發(fā)“優(yōu)粵卡”政策優(yōu)惠……4日的新聞發(fā)布會對外公開了十項新政,并深度解讀八大亮點。

放寬投資新能源汽車制造外資股比限制

鄭建榮表示,“外資十條”圍繞實體經(jīng)濟這條主線,聚焦優(yōu)質(zhì)外資,聚焦世界500強企業(yè),聚焦總部經(jīng)濟,聚焦研發(fā)創(chuàng)新,提出擴大關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

廣東放開30%的限制外商投資產(chǎn)業(yè),制造業(yè)領(lǐng)域放開專用車、新能源汽車制造的外資股比限制;服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取消船舶設(shè)計、支線和通用飛機維修等的外資股比限制,金融業(yè)領(lǐng)域放寬外商投資銀行等外資股比限制和業(yè)務(wù)范圍限制等。

鼓勵各地參照前?!半p15”所得稅補貼政策,由地市出臺優(yōu)惠目錄,地方財政對高端人才個稅和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄企業(yè)所得稅高于15%的部分給予獎補。

新政還有不少措施專門針對港澳,廣東自貿(mào)試驗區(qū)逐步推進(jìn)放寬港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所受理、承辦的法律事務(wù)范圍;認(rèn)可區(qū)內(nèi)港澳金融專業(yè)人士在港澳從業(yè)經(jīng)歷;支持港澳工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士在區(qū)內(nèi)直接執(zhí)業(yè)。

“15%稅率”優(yōu)惠政策擴至全省

省國稅局國際稅務(wù)處處長劉麗透露,經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,由廣州、深圳擴大到全省范圍。

財政部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部委正在抓緊制定鼓勵境外投資者持續(xù)擴大在華投資的稅收政策,對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目,凡符合規(guī)定條件的,實行遞延納稅政策,暫不征收預(yù)提所得稅。

世界500強新設(shè)研發(fā)機構(gòu)“一項目一議”重點支持

省科技廳副廳長劉煒表示,外資研發(fā)機構(gòu)和法人機構(gòu)與本地居民企業(yè)享受同等待遇。對于世界500強企業(yè)等在廣東新設(shè)的外資研發(fā)機構(gòu),采取一項目一議的方式給予重點支持。符合條件的外資研發(fā)機構(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備,還可以享受免征進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費稅。

龍頭企業(yè)總部用地指標(biāo)省市共同支持

省國土資源廳副廳長楊林安說,“外資十條”的用地政策源于“實體經(jīng)濟十條”,又高于“實體經(jīng)濟十條”。

對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部,由省市共同安排土地利用計劃指標(biāo)。以省的備用指標(biāo)支持符合條件的重點外資企業(yè)用地,防止市縣用地指標(biāo)不足。

用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、興辦眾創(chuàng)空間,5年內(nèi)可按原用途及權(quán)利使用土地。

重點外企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立“直通車”制度

省知識產(chǎn)權(quán)局副巡視員黃光華表示,建立重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度,對經(jīng)過認(rèn)定的重點企業(yè)從“提供高效的知識產(chǎn)權(quán)政策咨詢與維權(quán)指導(dǎo)”、“暢通知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)渠道”和“強化專利行政保護(hù)”等方面予以重點支持。

另外,建設(shè)中國(廣東)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)。制定互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則規(guī)范。

新設(shè)地區(qū)總部最高獎1億元

省財政廳工貿(mào)發(fā)展處處長劉雄威透露,制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點項目或地區(qū)總部最高獎勵1億元。地區(qū)總部對省級財政年度貢獻(xiàn)首次超過1億元的,按照其當(dāng)年對省級財政貢獻(xiàn)量的30%給予一次性獎勵,最高獎勵1億元。

外商高管獲人才“優(yōu)粵卡”

省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長魏建文表示,外企高管等7類人才納為“優(yōu)粵卡”服務(wù)對象,擴大“優(yōu)粵卡”使用領(lǐng)域?!皟?yōu)粵卡”持有人及其親人享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》俊⒔逃?、醫(yī)療、養(yǎng)老等政策待遇。持“優(yōu)粵卡”外籍人員可優(yōu)先推薦辦理外國人永久居留身份證。

此外,回國后在外資研發(fā)機構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認(rèn)定高級職稱。持外國人永久居留身份證人員創(chuàng)辦科技型企業(yè),給予中國籍公民同等待遇。外籍高層次人才可享受出入境、停居留及聘雇外籍家政人員等便利措施。

自貿(mào)區(qū)開展“NRA+”試點

人民銀行廣州分行資本項目管理處副處長曹峰建說,將在廣東自貿(mào)試驗區(qū)開展“NRA+”試點。支持區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)開展本外幣全口徑跨境雙向融資,在2倍凈資產(chǎn)的外債額度內(nèi)獲得本外幣融資;支持外商投資企業(yè)在區(qū)內(nèi)和境外發(fā)行債券,允許其將境外發(fā)債資金回流作為資本金使用??鐕究蛇x擇在自貿(mào)區(qū)成立的成員企業(yè)作為主辦企業(yè),組建跨境雙向人民幣資金池。(記者 蘇力 陳曉 郭家軒)

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