為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，積極推行政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力，近日，省民政廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于推行政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)能力的實(shí)施辦法》。

《辦法》規(guī)定市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別按照每5萬名、5000名、500名救助對(duì)象至少配備1名經(jīng)辦服務(wù)人員，特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員與供養(yǎng)對(duì)象、護(hù)理人員與失能供養(yǎng)對(duì)象、護(hù)理人員與半失能供養(yǎng)對(duì)象比例分別不低于1∶10、1∶3、1∶6的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作力量，并逐步在每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)置1名社會(huì)救助協(xié)理員?！掇k法》明確要求縣級(jí)以上人民政府要加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社會(huì)救助服務(wù)購(gòu)買機(jī)制，分類制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府是社會(huì)救助服務(wù)的購(gòu)買主體，民政部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也可購(gòu)買社會(huì)救助相關(guān)服務(wù)；符合條件的社會(huì)組織、事業(yè)單位法人、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量都可以公平參與競(jìng)爭(zhēng)，承接社會(huì)救助服務(wù)。同時(shí)，要求購(gòu)買主體要按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定確定承接主體，不得簡(jiǎn)單以“價(jià)低者得”作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》還規(guī)定政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)的內(nèi)容包括事務(wù)性工作和服務(wù)性工作兩類，事務(wù)性工作主要是指基層經(jīng)辦最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等服務(wù)時(shí)的對(duì)象排查、家計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作；服務(wù)性工作主要是指對(duì)社會(huì)救助對(duì)象開展的照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、送醫(yī)陪護(hù)、社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等服務(wù)?！掇k法》要求縣級(jí)以上人民政府要依法加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)的監(jiān)督管理，建立健全責(zé)任追究等相關(guān)監(jiān)督管理制度。（記者 徐俊勇）