今年9月底至10月初，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在中東歐五國(guó)采訪時(shí)，到處可見中國(guó)游客的面孔，即便是在尚無直航又頗為小眾的克羅地亞等地。

政經(jīng)雙熱下，到中東歐去，成為熱潮。

11月27日，中國(guó)、波黑兩國(guó)外長(zhǎng)在兩國(guó)總理的見證下，簽署了《中華人民共和國(guó)政府與波黑部長(zhǎng)會(huì)議互免持普通護(hù)照者簽證協(xié)定》。協(xié)議生效后，波黑將成為繼塞爾維亞后，第二個(gè)對(duì)中國(guó)實(shí)行全面免簽的歐洲國(guó)家。

實(shí)際上，隨著旅游線路的深度開發(fā)，越來越多中國(guó)游客開始將目光轉(zhuǎn)向捷克、波蘭、塞爾維亞等中東歐國(guó)家。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜江介紹，2011年至2016年，中國(guó)與中東歐國(guó)家雙向旅游交流人數(shù)由50.7萬人次增長(zhǎng)到124.9萬人次，增長(zhǎng)146.3%。2017年，中國(guó)與中東歐各國(guó)之間相互訪問的游客人數(shù)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

今年9月底至10月初，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在中東歐五國(guó)采訪時(shí)，到處可見中國(guó)游客的面孔，即便是在尚無直航又頗為小眾的克羅地亞等地。華遠(yuǎn)國(guó)際旅游公司高級(jí)經(jīng)理趙新軍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，國(guó)慶長(zhǎng)假期間，中國(guó)赴中東歐旅游規(guī)模同比增長(zhǎng)238%。

中東歐大熱

率先“吃螃蟹”對(duì)中國(guó)實(shí)施免簽的塞爾維亞，明顯對(duì)成果頗為滿意，也引發(fā)了各國(guó)吸引中國(guó)游客熱潮。

據(jù)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)援引《國(guó)際商報(bào)》報(bào)道，塞爾維亞貿(mào)易、旅游和電信部副部長(zhǎng)雷納塔·平索表示，2017年塞爾維亞對(duì)中國(guó)游客實(shí)行免簽政策并開通直航后，中國(guó)游客赴塞的旅游人數(shù)短期內(nèi)就增長(zhǎng)了2倍。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1月至8月，中國(guó)游客前往塞爾維亞的人數(shù)同比增長(zhǎng)了176%。

保加利亞旅游部門負(fù)責(zé)人看到了鄰國(guó)塞爾維亞在吸引中國(guó)游客方面的成果后表現(xiàn)得十分心急，他直言：“顯然開通中國(guó)直飛航班對(duì)旅游業(yè)的幫助很大，保加利亞正在大力推動(dòng)這一工作的進(jìn)行，必要情況下可能會(huì)和塞爾維亞就‘共享’直航中國(guó)航線一事進(jìn)行合作，以增加保加利亞對(duì)中國(guó)游客的吸引力?！?/p>

隨著2018年舉辦中國(guó)-歐盟旅游年協(xié)議正式簽署，中東歐國(guó)家中，保加利亞、捷克、波蘭、愛沙尼亞、斯洛伐克等歐盟成員國(guó)紛紛表示，借力中歐旅游年，將進(jìn)一步開發(fā)更適合中國(guó)游客消費(fèi)習(xí)慣的旅游產(chǎn)品，促使旅游市場(chǎng)不斷升溫。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，5年間，中國(guó)與中東歐國(guó)家之間新開6條直航航線，由國(guó)航、海航、東航、和川航等航司執(zhí)飛。

免簽與直航簡(jiǎn)直是增加客流的法寶，捷克近幾年新開直航航線四條，直接拉動(dòng)赴捷克旅游的中國(guó)游客數(shù)量從早期的三萬人升至四十萬人。

與此同時(shí)，我國(guó)政府也在力推中東歐游。

國(guó)家旅游局方面披露，在今年6月，于浙江寧波舉辦的中國(guó)（寧波）-中東歐國(guó)家旅游合作交流會(huì)上，中國(guó)與中東歐國(guó)家互相推介旅游資源，共簽約26個(gè)國(guó)際化旅游項(xiàng)目，總額近800 億元。此外，除了推出一批重大旅游資源和投資項(xiàng)目，浙江還與相關(guān)中東歐國(guó)家和旅游企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。

多方努力下，在出境游回暖潮中，中東歐游率先上揚(yáng)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在布達(dá)佩斯出席第六次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)披露，中東歐16國(guó)均已成為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)，5年間到訪中東歐的中國(guó)游客從28萬人次增加到93萬人次；雙向留學(xué)生規(guī)模翻了一番?！拔覀円M(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作，簡(jiǎn)化簽證、人員通關(guān)手續(xù)，營(yíng)造便捷、安全、舒適的旅行環(huán)境，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)雙向旅游交流人數(shù)200萬人次的目標(biāo)。明年中方將為中東歐國(guó)家提供200個(gè)免費(fèi)旅游培訓(xùn)名額，組織百名旅行商和記者赴中東歐踩線采風(fēng)。”李克強(qiáng)說。

落地到企業(yè)，中東歐旅游亦成果豐碩。趙新軍向記者透露，國(guó)慶長(zhǎng)假期間，中國(guó)赴中東歐旅游規(guī)模同比增長(zhǎng)238%。其認(rèn)為，中東歐在原有的基礎(chǔ)上，受中國(guó)政府“一帶一路”倡議的積極影響，中國(guó)出境游客紛紛趕赴中東歐嘗鮮，實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶期間的市場(chǎng)增速領(lǐng)先。“傳統(tǒng)的東歐五國(guó)首當(dāng)其沖作為市場(chǎng)受益者，也是最受游客青睞的目的地，如捷克的同比增速達(dá)到228%，奧地利以211%的增長(zhǎng)率緊隨其后，斯洛伐克位列第三，同比增長(zhǎng)179%。除此之外，剛剛對(duì)中國(guó)有條件免簽的黑山共和國(guó)，在國(guó)慶期間贏得市場(chǎng)規(guī)模同比114%的增長(zhǎng)率，未來市場(chǎng)前景可期?！?/p>

出境游回暖

中東歐游熱潮迭起，依托的大背景則是出境游整體回暖。

廣發(fā)證券研報(bào)指出，今年下半年以來，在“一帶一路”政策背景下，出境游整體呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。廣發(fā)分析師認(rèn)為，未來隨著簽證政策的逐步放寬，國(guó)際航線數(shù)量的增加推動(dòng)下，出境旅游市場(chǎng)有望維持穩(wěn)步回暖態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景可期。

多方看好出境游，根本原因還是市場(chǎng)潛力巨大。興業(yè)證券研報(bào)認(rèn)為，出境游市場(chǎng)實(shí)際由居民收入決定，而我國(guó)正處于日韓上世紀(jì)80-90年代水平，與此同時(shí)，2016年出國(guó)游人數(shù)占我國(guó)人口比例為3.99%，對(duì)標(biāo)日本的 13%還有3倍的空間。此外，我國(guó)龐大的人口基數(shù)、及快速提升的經(jīng)濟(jì)水平，都是利好。

同時(shí)，近兩年簽證環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。簽證便利出現(xiàn)了多頻次、多層面、目的地主動(dòng)性增強(qiáng)等積極變化。截至2015年年末，共有105個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和中國(guó)簽訂了關(guān)于互免簽證的協(xié)議。截至2017年1月5日，免簽或落地簽前往的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)61個(gè)，同比增加17%；9個(gè)互免普通護(hù)照簽證的國(guó)家；15個(gè)單方面允許中國(guó)公民免簽入境；37個(gè)單方面允許中國(guó)公民辦理落地簽證國(guó)家和地區(qū)。

國(guó)務(wù)院“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出：推動(dòng)出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)、縮短申辦時(shí)間，擴(kuò)大短期免簽證、口岸簽證范圍。簽證便利進(jìn)一步為出境旅游創(chuàng)造更廣闊的空間。

在種種利好下，旅游航空率先發(fā)力。根據(jù)民航局統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)際航線完成81.0萬架次，國(guó)際航線吞吐量首次突破1億人次，完成10234.0萬人次。5年內(nèi)國(guó)際航班數(shù)量和搭乘人數(shù)翻了一番。新開設(shè)的國(guó)際航線也極大促進(jìn)了出境游人數(shù)。

硬幣的另一面則是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)尚存。前述興業(yè)證券研報(bào)認(rèn)為，人民幣匯率波動(dòng)會(huì)影響出境游意愿，尤以赴日、法、德游受人民幣匯率波動(dòng)影響大，同時(shí)，地緣政治影響亦是不得不考慮的因素。

就中東歐游而言，也存在著各國(guó)簽證中心在國(guó)內(nèi)分布不均衡，導(dǎo)致辦簽需要“跨城市”甚至“跨省”，抑制了旅游需求等問題。

好在數(shù)據(jù)顯示，2016年歐洲主要國(guó)家陸續(xù)在中國(guó)增設(shè)92個(gè)簽證中心，這將極大地拓寬未來幾年歐洲游市場(chǎng)。值得一提的是，東歐國(guó)家捷克2016年在華新增3家簽證中心，分別位于成都、重慶、昆明。（記者 高江虹）