■大力推動簡政放權(quán)，分12次取消調(diào)整2217項，行政職權(quán)和行政許可分別壓減了72%、60%

■加快建設(shè)法治政府，提出了在2020年遼寧基本建成法治政府的時間表和路線圖

■突出重點領(lǐng)域立法，深入推進科學(xué)民主立法，實現(xiàn)法規(guī)規(guī)章清理工作常態(tài)化

11月29日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省編委辦、省司法廳、省政府法制辦介紹了我省全面貫徹落實黨的十九大報告提出的“深化機構(gòu)和行政體制改革”“深化依法治國實踐”目標任務(wù)的有關(guān)情況。

五年來，我省把深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能作為破除體制機制障礙的治本之策，持續(xù)強力推進“放管服”改革、黨政機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、嚴控機構(gòu)編制總量。

黨的十八大以來，省政府大力推動簡政放權(quán),分12次取消調(diào)整2217項，行政職權(quán)和行政許可分別壓減了72%、60%。省、市、縣三級政府全部公布了權(quán)責清單，實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)和沈撫新區(qū)探索推進集成改革。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革。組織編制省、市、縣統(tǒng)一的全省政務(wù)服務(wù)事項目錄和辦事指南，組建省政務(wù)服務(wù)中心，切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。通過優(yōu)化部門“三定”規(guī)定，鞏固和深化了轉(zhuǎn)變政府職能簡政放權(quán)取得的成果。深入推進事業(yè)單位分類改革，成為全國首個全面完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革的省份。從嚴管控機構(gòu)編制，確?？偭恐粶p不增。

目前，全省建立各類人民調(diào)解組織19412個，共有調(diào)解人員13萬余名，5年來共參與調(diào)處化解各類糾紛126萬余件，調(diào)解成功率超過97%，共辦理法律援助案件40余萬件，為受援人挽回經(jīng)濟損失10億余元。全省社區(qū)矯正組織機構(gòu)已累計接收社區(qū)服刑人員88839人，在冊社區(qū)服刑人員26966人，重新違法犯罪率僅為0.1%。

為推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，我省對在2020年遼寧基本建成法治政府提出了時間表和路線圖；把法治政府建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系；5年來，我省突出重點領(lǐng)域立法，深入推進科學(xué)民主立法，實現(xiàn)法規(guī)規(guī)章清理工作常態(tài)化，廢止、修改法規(guī)規(guī)章171件；推進嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境；積極化解行政爭議，維護社會和諧穩(wěn)定。

下一步，我省將統(tǒng)籌推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；統(tǒng)籌推進各類機構(gòu)改革，完善全省治理組織架構(gòu)；繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，建立符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務(wù)體系；統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域行政體制改革，為全面深化改革提供體制支撐和保障；統(tǒng)籌配置各類編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制，努力為遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展建立新體制、增強新動力、營造新環(huán)境。

為繼續(xù)深化簡政放權(quán)，我省將繼續(xù)加大放權(quán)力度，以著力提高放權(quán)“含金量”為重點，圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會民生的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動取消下放行政審批事項。協(xié)調(diào)推動遼寧自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點。加強各類清單標準化建設(shè)。做好下放事項落實承接工作。組織開展“回頭看”，把群眾的滿意度作為改革的檢驗標準，完善簡政放權(quán)評估機制。

按照黨的十九大提出的相關(guān)要求，我省司法機關(guān)將以推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手，以推動司法行政改革為著力點，以加強司法行政隊伍建設(shè)為保障，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為推進法治遼寧、平安遼寧建設(shè)作出新貢獻。

為加快法治政府建設(shè)，我省將加強政府法制系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)；緊緊圍繞省委、省政府中心工作，堅持以人民為本，出臺《遼寧省自貿(mào)試驗區(qū)管理條例》《遼寧省水利工程管理條例》等法規(guī)規(guī)章。加強政策性文件合法性審查和規(guī)章規(guī)范性文件備案審查。適時在全省全面開展行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度；適時修訂《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，實現(xiàn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。推進行政復(fù)議工作公開，實現(xiàn)行政復(fù)議受理、行政復(fù)議決定公開。積極推進行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴，接受司法監(jiān)督。進一步加強省政府法律顧問隊伍建設(shè)。（記者 關(guān)艷玲）