“16+1合作”已邁入新的發(fā)展階段，基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，方向更加明確，動(dòng)力更加強(qiáng)勁。專家表示，李克強(qiáng)總理此行是深化中國(guó)與中東歐關(guān)系的一個(gè)重大舉措。鞏固傳統(tǒng)友誼、深化務(wù)實(shí)合作、共享發(fā)展成果，必將開啟中國(guó)—中東歐合作發(fā)展的新篇章。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在布達(dá)佩斯出席第六次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加。同日，李克強(qiáng)與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席第七屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并致辭。

李克強(qiáng)表示，“16+1合作”是跨區(qū)域務(wù)實(shí)合作的“孵化器”，是中歐關(guān)系的重要組成部分和有益補(bǔ)充，有利于歐洲一體化進(jìn)程，也有利于促進(jìn)中歐關(guān)系均衡發(fā)展。中方始終堅(jiān)持在中歐關(guān)系和歐盟有關(guān)法律法規(guī)的框架下與中東歐國(guó)家開展合作，歡迎域外國(guó)家在“16+1合作”框架下開展三方合作，實(shí)現(xiàn)多贏和共贏。

業(yè)內(nèi)人士指出，“16+1合作”機(jī)制有利于推動(dòng)中國(guó)與中東歐地區(qū)以及中歐關(guān)系的發(fā)展，希望未來這一合作能夠更上一層樓。

繼續(xù)做大經(jīng)貿(mào)合作蛋糕

李克強(qiáng)出席第七屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并致辭，他指出，經(jīng)過幾年的共同努力，“16+1合作”的方向明確了，框架構(gòu)建了，基礎(chǔ)打牢了。

李克強(qiáng)表示，下一步要適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化，順應(yīng)業(yè)界期盼，營(yíng)造更加自由開放的貿(mào)易投資環(huán)境，出臺(tái)更加精準(zhǔn)的政策舉措，推動(dòng)“16+1合作”擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)。本屆論壇主題為“深化經(jīng)貿(mào)金融合作，促進(jìn)互利共贏發(fā)展”，就是要更好發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、金融兩大“引擎”的作用，讓“16+1合作”之舟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)共建“一帶一路”倡議同中東歐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，秉持共商共建共享的原則，推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果率先在中東歐落地；要大力推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。明年中國(guó)將在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，歡迎中東歐國(guó)家企業(yè)踴躍參展；要進(jìn)一步拓寬融資渠道。中方支持商業(yè)性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為雙方合作項(xiàng)目融資，支持雙方合作項(xiàng)目開展人民幣融資業(yè)務(wù)；要推動(dòng)中小企業(yè)加強(qiáng)合作，形成大中小企業(yè)共同發(fā)力、融通發(fā)展的新格局。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員趙俊杰在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在中國(guó)外交總體戰(zhàn)略中，中東歐地區(qū)是深化中歐關(guān)系的一塊寶地，是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作的重要區(qū)域，也是中國(guó)加大對(duì)歐投資的一片沃土。而在中東歐國(guó)家的外交選擇中，中國(guó)也是他們優(yōu)先選擇的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。

5年來，中國(guó)企業(yè)對(duì)16國(guó)累計(jì)投資從30億美元增長(zhǎng)到90多億美元。去年，雙方貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)4.3%，今年前三季度又大幅增長(zhǎng)14.1%。2012~2016年，中國(guó)從中東歐國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品年均增長(zhǎng)13.7%。一批基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)志性項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。中歐班列累計(jì)開通超過6000列，到達(dá)中東歐4個(gè)國(guó)家、8個(gè)城市。

“在這樣的相互需求中，我們看到了‘16+1合作’平臺(tái)的搭建，看到了雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得的顯著成就?！壁w俊杰說。

五點(diǎn)建議推動(dòng)“16+1”深化合作

自2012年首次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在波蘭華沙舉行以來，“16+1合作”機(jī)制在中東歐地區(qū)的活力日漸凸顯。

李克強(qiáng)在出席第六次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)表示，今年恰逢“16+1合作”5周年。5年來，在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的引領(lǐng)下，“16+1合作”力度不斷加大，機(jī)制日趨成熟，各領(lǐng)域合作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，成為具有重要影響的跨區(qū)域合作機(jī)制，也是多邊開放合作中的一道亮麗風(fēng)景線。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前，“16+1合作”已邁入新的發(fā)展階段，基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，方向更加明確，動(dòng)力更加強(qiáng)勁。本次會(huì)晤以“深化經(jīng)貿(mào)金融合作，促進(jìn)互利共贏發(fā)展”為主題，契合各方關(guān)切，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。對(duì)下一步工作，中方愿提幾點(diǎn)建議：

第一，做大經(jīng)貿(mào)規(guī)模。大力促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。中方愿從中東歐國(guó)家進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足中國(guó)居民多樣化消費(fèi)需求，也促進(jìn)雙方貿(mào)易平衡發(fā)展。第二，做好互聯(lián)互通。加快實(shí)施互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上聯(lián)通。推出更多通關(guān)便利化措施。開通更多中歐班列、直航航線，在中東歐地區(qū)建立物流中心。第三，做強(qiáng)創(chuàng)新合作。中方建議以產(chǎn)能、能源、物流、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，按照商業(yè)原則，探討16+1產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作模式。中方倡議實(shí)施“16+1科技伙伴計(jì)劃”，歡迎中東歐企業(yè)參與“中國(guó)制造2025”。第四，做實(shí)金融支撐。中國(guó)—中東歐銀行聯(lián)合體已正式成立；中國(guó)—中東歐投資合作基金二期已完成設(shè)立，將主要投向中東歐。第五，做深人文交流。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作，簡(jiǎn)化簽證、人員通關(guān)手續(xù)。探討開展青年、中醫(yī)藥、體育、婦女兒童保護(hù)等領(lǐng)域合作。繼續(xù)擴(kuò)大教育、媒體交流。建議將2018年確定為16+1地方合作年。

趙俊杰表示，李克強(qiáng)總理此行是深化中國(guó)與中東歐關(guān)系的一個(gè)重大舉措。鞏固傳統(tǒng)友誼、深化務(wù)實(shí)合作、共享發(fā)展成果，必將開啟中國(guó)—中東歐合作發(fā)展的新篇章。（李可）