新華社北京11月29日電 題：一批新規(guī)12月施行 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)進一步規(guī)范

新華社記者 丁小溪

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員不得從事有償新聞，食品、藥品、保健品等領(lǐng)域187項消費品再降關(guān)稅，機關(guān)團體未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)辦公用房……2017年最后一個月，一批新規(guī)將落地施行，更好地保障你我的合法權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)進一步規(guī)范

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近期公布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理規(guī)定》12月1日起落地施行，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員提出要求。

辦法明確，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員不得從事有償新聞活動。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等工作便利從事廣告、發(fā)行、贊助、中介等經(jīng)營活動，謀取不正當(dāng)利益。不得利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督等工作便利進行敲詐勒索、打擊報復(fù)等活動。

規(guī)定明確，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者調(diào)整增設(shè)新技術(shù)新應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施，不得發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。同時，規(guī)定鼓勵支持新技術(shù)新應(yīng)用安全評估相關(guān)行業(yè)組織和專業(yè)機構(gòu)加強自律，建立健全安全評估服務(wù)質(zhì)量評議和信用、能力公示制度，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

187項消費品再降關(guān)稅

12月1日起，我國將進一步降低部分消費品進口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。在國內(nèi)購買進口商品將變得更加便宜！

據(jù)財政部有關(guān)負責(zé)人介紹，這是我國自2015年以來第四次降低部分消費品進口關(guān)稅。本次降低消費品進口關(guān)稅的范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號商品。

其中，唇膏、眼影、香水等部分化妝品進口關(guān)稅由10%降至5%；電動剃須刀、電動牙刷進口關(guān)稅由30%降至10%；咖啡機、智能馬桶蓋進口關(guān)稅由32%降至10%；礦泉水進口關(guān)稅由20%降至10%；嬰兒尿布及尿褲、部分配方嬰幼兒奶粉進口關(guān)稅降至為零。

嚴(yán)格控制機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所

《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》12月1日起落地施行。條例規(guī)定，建設(shè)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)辦公用房。政府會將寶貴的資金更多地用于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。

條例嚴(yán)格項目審批，規(guī)定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦公用房項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資概算，對屬于禁止建設(shè)或者建設(shè)的必要性不充分、建設(shè)資金來源不符合規(guī)定等情形的，不得批準(zhǔn)；對未經(jīng)批準(zhǔn)的辦公用房項目不得辦理規(guī)劃、用地、施工等相關(guān)手續(xù)，不得安排預(yù)算、撥付資金。

在嚴(yán)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，條例規(guī)定，建設(shè)辦公用房應(yīng)當(dāng)遵循樸素、實用、安全、節(jié)能的原則，并嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門制定的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

為充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用，條例還對建設(shè)樓堂館所信息的公開和違法行為的舉報作了明確規(guī)定。

志愿服務(wù)活動將有規(guī)可循

《志愿服務(wù)條例》12月1日起正式施行。條例規(guī)定，志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象可以根據(jù)需要簽訂協(xié)議，明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施等。

根據(jù)條例，志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、知識、技能和身體狀況相適應(yīng)，不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服務(wù)。志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

同時，志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對象人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對象個人隱私，不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬。志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的人格尊嚴(yán)；未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開或者泄露其有關(guān)信息。

兩高明確利用云盤傳播淫穢信息牟利定罪量刑

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)云盤制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批復(fù)》12月1日起施行。

批復(fù)指出，對于以牟利為目的，利用網(wǎng)絡(luò)云盤制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，適用刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定。

對于以牟利為目的，利用網(wǎng)絡(luò)云盤制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息的行為，在追究刑事責(zé)任時，鑒于網(wǎng)絡(luò)云盤的特點，不應(yīng)單純考慮制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息的數(shù)量，還應(yīng)充分考慮傳播范圍、違法所得、行為人一貫表現(xiàn)以及淫穢電子信息、傳播對象是否涉及未成年人等情節(jié)，綜合評估社會危害性，恰當(dāng)裁量刑罰，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。