解除科技成果轉(zhuǎn)化“后顧之憂”
《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》明年元旦起施行

科技成果如何處置、收益如何分配？科技成果轉(zhuǎn)化的“后顧之憂”怎么破？這些備受關(guān)注的問(wèn)題都將隨著明年元旦起施行的《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》而實(shí)現(xiàn)有法可依。

24日，省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò)《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》。新修訂的條例從組織實(shí)施、轉(zhuǎn)化服務(wù)、保障措施、技術(shù)權(quán)益、法律責(zé)任等幾方面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出了具體規(guī)定。

為了打破事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化的主要體制障礙，放權(quán)于科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，條例從兩個(gè)方面做出規(guī)定：一是明確研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位對(duì)其持有的科技成果可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化；二是允許研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預(yù)算。

此外，條例建立風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)機(jī)制，解除科技成果轉(zhuǎn)化的“后顧之憂”。一是通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)、第三方評(píng)估定價(jià)并按規(guī)定公示擬交易價(jià)格，單位負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有牟取非法利益的，免除單位負(fù)責(zé)人因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任；二是研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位以科技成果對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化活動(dòng)，已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有牟取非法利益仍發(fā)生虧損的，經(jīng)主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核后，不納入國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資保值增值考核范圍，按照科技成果轉(zhuǎn)化投資損失免責(zé)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。

科技人員自行組織實(shí)施轉(zhuǎn)化是提高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要方式，條例加大了對(duì)這一轉(zhuǎn)化的保障和扶持力度，比如，自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施職務(wù)科技成果的，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，可以從開(kāi)始盈利的年度起連續(xù)五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于10%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。（記者 鄭昭）