省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)這一《規(guī)劃》，“十三五”期間，我省將推出一系列優(yōu)待政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)全省老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。到2020年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率力爭(zhēng)達(dá)到97%，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)一卡通全覆蓋，做好各項(xiàng)養(yǎng)老保障制度的政策和服務(wù)銜接，進(jìn)一步優(yōu)化制度運(yùn)行流程，方便老年人及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

我省將進(jìn)一步健全防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、多元發(fā)展的老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高老年人的健康水平和預(yù)期壽命。《規(guī)劃》提出，到2020年，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。鼓勵(lì)有條件的地方研究將基本治療性康復(fù)輔助器具按規(guī)定逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。完善老年人醫(yī)療救助和重大疾病救助制度，逐步將老年慢性病納入醫(yī)療救助范圍。鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)開展多種形式的慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療互助活動(dòng)。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理和運(yùn)行體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)結(jié)算。到2020年，全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院完成老年病科建設(shè)，有條件的地級(jí)市建立老年病醫(yī)院。

《規(guī)劃》提出，緊緊把握社會(huì)需求，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年，全省養(yǎng)老床位達(dá)到每千名老年人35張以上。優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”行動(dòng)，建立省市縣三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。完善以企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶、滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到“十三五”末形成城鎮(zhèn)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展，探索政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、股份制合作的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展模式。到2020年，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村互助老人幸福院覆蓋60%的行政村和100%的貧困村。

在老年人權(quán)益保障方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)地方和部門、單位出臺(tái)政策，拓寬優(yōu)待領(lǐng)域和范圍，讓更多的老年人受益。建立80歲以上老年人高齡補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。逐步落實(shí)65歲以上老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車制度，2020年實(shí)現(xiàn)市州政府所在城市全覆蓋。鼓勵(lì)蘭州城市軌道交通參照公交車優(yōu)待辦法對(duì)老年人給予優(yōu)待。到2020年，新建道路、公共交通設(shè)施、建筑物、居住區(qū)等無障礙率達(dá)到100%，城市60%以上的社區(qū)和農(nóng)村40%以上的社區(qū)具備老年宜居社區(qū)的基本條件。將養(yǎng)老院、老年公寓、護(hù)理院、老年日間照料中心等各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入綠色建筑行動(dòng)方案，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的綠色節(jié)能建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全綠色便利舒適的老年宜居環(huán)境建設(shè)。（記者 徐俊勇）