新華社北京11月27日電（記者 安蓓）記者27日從國家發(fā)展改革委了解到，我國將加大對(duì)鐵路項(xiàng)目地方出資能力的審查力度，充分評(píng)估鐵路項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的地方政府債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，合理控制建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量，確保建設(shè)時(shí)機(jī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等與發(fā)展需求、籌資能力相適應(yīng)。

根據(jù)近日印發(fā)的《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，我國將積極研究化解鐵路債務(wù)措施，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范鐵路領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作，有效防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)地方政府按照相關(guān)規(guī)定開展政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目，嚴(yán)禁通過PPP等形式違法違規(guī)變相舉債。加快鐵路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活，對(duì)具有較好收益預(yù)期的高鐵，按照市場化、法治化原則推進(jìn)債轉(zhuǎn)股。

根據(jù)規(guī)劃，全面推進(jìn)鐵路投融資體制改革，落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)經(jīng)營鐵路的重大政策措施，研究推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)有穩(wěn)定現(xiàn)金流、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良的高速鐵路企業(yè)資產(chǎn)證券化和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股改上市等相關(guān)工作。

規(guī)劃指出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里。全國鐵路網(wǎng)基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上城市，高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市。