新華社北京11月27日電（記者 劉紅霞）記者27日從亞洲開發(fā)銀行獲悉，亞行撰寫并發(fā)布了第一份成員國政府和社會(huì)資本合作（PPP）監(jiān)測報(bào)告，其中，報(bào)告認(rèn)為中國在該領(lǐng)域擁有廣闊前景。

這份年度報(bào)告名為《PPP監(jiān)測》，涉及中國、哈薩克斯坦、越南、泰國、菲律賓、印度、孟加拉國、印度尼西亞和巴布亞新幾內(nèi)亞等9個(gè)亞行成員國。在后續(xù)報(bào)告中，亞行將囊括更多國家。

報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注四項(xiàng)指標(biāo)：監(jiān)管框架、機(jī)構(gòu)執(zhí)行能力、PPP市場成熟度、金融機(jī)構(gòu)。通過跟蹤這些國家的PPP運(yùn)營環(huán)境，亞行旨在為私營部門更高水平地參與PPP項(xiàng)目牽線搭橋。

本年度的報(bào)告認(rèn)為，能源領(lǐng)域是PPP發(fā)展最成功的領(lǐng)域之一，在所調(diào)查的9個(gè)國家中，熱能和可再生能源發(fā)電均占主導(dǎo)地位，水資源領(lǐng)域也是PPP項(xiàng)目投資的一大重點(diǎn)。相較之下，醫(yī)療衛(wèi)生和教育領(lǐng)域PPP項(xiàng)目在該地區(qū)發(fā)展普遍緩慢。

報(bào)告指出，中國擁有最多融資已到位的PPP項(xiàng)目，通過吸引更多私營部門企業(yè)參與，中國在PPP領(lǐng)域?qū)⒋笥凶鳛椤?/p>

報(bào)告認(rèn)為，亞太地區(qū)PPP發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)，包括如何加強(qiáng)融資機(jī)制發(fā)展、推動(dòng)投資者的進(jìn)一步多元化、開發(fā)一批可靠的PPP項(xiàng)目以及將PPP擴(kuò)展至能源以外的領(lǐng)域。

“PPP項(xiàng)目是亞太地區(qū)國家發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，但這需要一個(gè)有利的環(huán)境才能取得成功?！眮喰行虚L中尾武彥表示，“這份報(bào)告將有助于政策制定者和投資者做出明智決策，更好地管理風(fēng)險(xiǎn)，并確保為PPP項(xiàng)目創(chuàng)建一個(gè)更穩(wěn)定的環(huán)境。”

截至目前，我國財(cái)政部已會(huì)同行業(yè)部委推出三批共697個(gè)PPP示范項(xiàng)目，投資額1.8萬億元，其中已落地項(xiàng)目572個(gè)，投資額1.5萬億元。第四批共征集各地申報(bào)項(xiàng)目1226個(gè)，投資額2.12萬億元。財(cái)政部還下發(fā)通知，為PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作劃出8條紅線，嚴(yán)防PPP異化為新的融資平臺，推動(dòng)PPP回歸公共服務(wù)創(chuàng)新供給機(jī)制本源。