新華社合肥11月26日電 題：安徽:“四送一服”打通服務實體經(jīng)濟“最后一公里”

新華社記者王正忠、程士華、董雪

5000多名機關(guān)干部走進上萬家企業(yè)，收集5800多條問題，逐一分解辦理，幫企業(yè)降成本16億多元……安徽省近期創(chuàng)新工作機制，通過“四送一服”，即送發(fā)展理念、支持政策、創(chuàng)新項目、生產(chǎn)要素及服務實體經(jīng)濟，實現(xiàn)了“干部走下去、問題收上來，措施落下去、服務跟上去”的良好效果。

“四送一服”助小城保潔公司牽手名校

“和中科大先進研究院的合作，給公司打開了一個全新的上升空間。”蕪湖愛瑞特環(huán)?？萍加邢薰拘姓耸驴偙O(jiān)王愛梅說。作為一家小城的保潔公司，為何能牽手名校？

這得益于安徽省近期開展的“四送一服”工作機制。王愛梅說，在對接后一周，公司就前往中科大考察，簽了合作協(xié)議，其研發(fā)的無人駕駛技術(shù)將會用到公司的保潔車輛上。

“通過智能設(shè)定減輕環(huán)保工人的辛苦程度，一舉多得。這一技術(shù)的引入，使得公司發(fā)展前景誘人?！蓖鯋勖氛f。

安徽省發(fā)展改革委副主任吳勁松說，安徽省近年來陸續(xù)發(fā)布了60多項政策，從科技、金融等多方面支持企業(yè)發(fā)展，但是在基層調(diào)研中，有些企業(yè)對政策仍不了解。因此，工作組將相關(guān)政策匯總，編出一目了然的濃縮版小冊子，送到企業(yè)手里，并且面對面答疑解惑，目前已舉辦要素對接會800多場，政策宣講600多場。

創(chuàng)新機制出實招為企業(yè)解難題

2015年安徽民間投資增幅排名全國前列，但是今年民間投資增速大幅降低。如何想出好點子、出實招，創(chuàng)造性地服務實體經(jīng)濟，極為迫切。

“春江水暖鴨先知，政府服務實體經(jīng)濟發(fā)展，最直接方式就是為企業(yè)解決問題?！卑不帐〕崭笔￠L鄧向陽說。

為有效解決實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題，安徽省決定，面向企業(yè)實施“四送一服”，即送發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素，服務實體經(jīng)濟，從72個省直單位和高校抽調(diào)160人組成16個省工作組對接16個地市。

“政策宣講給我們送來了及時雨。”中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司研發(fā)中心主任曾銳說，公司在研發(fā)混合動力飛機等新產(chǎn)品的過程中，資金出現(xiàn)暫時困難，恰逢發(fā)改、科技等部門主動上門宣講了省“三重一創(chuàng)”政策、蕪湖市航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展政策、新興產(chǎn)業(yè)專項申請指南等，指導公司申報了相關(guān)項目，緩解了公司的資金問題。

一些無法短期解決的問題，工作組形成調(diào)研報告。安徽省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長劉曉燕說，在全國四大電纜基地之一的無為縣，企業(yè)反映最集中的是聯(lián)?；ケ栴}，工作組將企業(yè)意見向上反映，共商破解辦法。

探索服務實體經(jīng)濟機制常態(tài)化

安徽大學經(jīng)濟管理學院副教授常偉認為，“四送一服”以微觀企業(yè)為切入點，解決企業(yè)問題，送去扶持政策，在民間投資增幅下降的嚴峻形勢下，能有效改善營商環(huán)境，提振企業(yè)信心。

安徽開始探索服務實體經(jīng)濟機制常態(tài)化。鄧向陽說，原本計劃“四送一服”持續(xù)一個月，由于大多數(shù)工作組呼吁延長時間，所以延長了半個多月。

同時，安徽省決定，這種面對海量企業(yè)、一插到底的工作方法，以后每年將定期舉行，省政府門戶網(wǎng)站開設(shè)的“四送一服”網(wǎng)頁及企業(yè)“訴求與反饋”專欄，也將留作企業(yè)向省里反映問題的“信息直通車”，并與全省政務服務信息化系統(tǒng)連接，企業(yè)訴求是否受理、辦理進度、哪個部門在辦等信息，都將全部公開。