深化商事制度改革 防范化解金融風險
我省多舉措激發(fā)市場活力服務(wù)實體經(jīng)濟

11月23日，省政府新聞辦舉行“貫徹十九大，邁向新征程”——遼寧省貫徹落實黨的十九大精神新聞發(fā)布會。省工商局、省金融辦相關(guān)負責同志向新聞媒體介紹了我省加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，深化商事制度改革、深入推進金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場活力服務(wù)實體經(jīng)濟的有關(guān)情況。

近年來，全省工商和市場監(jiān)管部門以提高市場準入便利化服務(wù)水平為重點，推進商事制度改革。深化工商登記制度改革，推進“先照后證”和“證照分離”，分批實施“多證合一”，積極推進企業(yè)登記全程電子化、核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，加強事中事后監(jiān)管改革。持續(xù)營造良好的營商環(huán)境，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱情，激發(fā)了市場活力，成效逐步顯現(xiàn)。

截至今年10月底，全省市場主體存量由改革前的223.7萬戶增長到309.6萬戶；　企業(yè)存量由50.3萬戶增長到78.8萬戶；每天新登記的企業(yè)數(shù)量從159戶增加到430戶，是改革前的2.7倍；原有226項工商登記前置審批事項，改為后置157項，取消41項；截至11月20日，全省共核發(fā)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照16.2萬張。

與此同時，近年來全省金融市場規(guī)模持續(xù)擴大，對經(jīng)濟增長貢獻顯著提升。緊緊圍繞擴大資金供給、推進產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)、提升金融服務(wù)質(zhì)量和防范化解金融風險等4個重點領(lǐng)域，持續(xù)深化金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，較好發(fā)揮了支持經(jīng)濟企穩(wěn)回升的重要作用。截至三季度末，金融總資產(chǎn)達到8.3萬億元。金融對經(jīng)濟增長的貢獻率提升至8.8%，金融業(yè)稅收占全部稅收比重提升至14.6%，分別比2012年提高4.9和5.6個百分點。

黨的十九大報告對深化商事制度改革、深化金融體制改革，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力等提出了明確要求，為我省商事制度改革、金融工作指明了方向。

下一步，我省工商部門將繼續(xù)深化工商登記制度改革；重點推進“證照分離”改革試點工作，在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)全面復(fù)制上海自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”經(jīng)驗，進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，充分發(fā)揮深化改革“先行官”、市場秩序“守護神”、市場監(jiān)管“主力軍”的作用，保護好消費者權(quán)益和市場主體權(quán)益，營造方便快捷的準入環(huán)境、公平公正的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。

今后，全省將繼續(xù)推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作，從增加總量供給、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、促進金融創(chuàng)新、加強直接服務(wù)4個方面開展工作。在防范化解金融風險工作中，一方面要通過定期組織開展金融風險排查、及時作出風險提示、協(xié)助處置金融風險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。另一方面，依托遼寧省防范和化解金融風險維護金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)合作機制和“一辦一行六局”防控金融風險聯(lián)席會議機制，及時識別金融風險，防止風險擴散蔓延，維護區(qū)域金融穩(wěn)定。在深化金融改革工作中，要深化金融機構(gòu)改革、加強金融市場建設(shè)、擴大金融對外開放。（記者 唐佳麗 孔愛群）