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北京市國(guó)資委 市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的意見

2017-11-23 18:02 來源: 北京市人民政府網(wǎng)站
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市國(guó)資委 市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的意見
京國(guó)資發(fā)〔2017〕10號(hào)

市屬各企業(yè)、市級(jí)各行政事業(yè)單位、各區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)財(cái)政局:

為貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理,防范國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),提出以下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》出臺(tái)的重要意義

《辦法》將企業(yè)增資和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為納入國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管范圍,規(guī)范了各類國(guó)有資產(chǎn)交易的審批權(quán)限和操作程序,促進(jìn)了以“管資本”為主的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。深入貫徹《辦法》,有利于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為的監(jiān)督管理,維護(hù)國(guó)有資本安全運(yùn)行;有利于發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)交易過程的公開、公平和公正;有利于深化國(guó)資國(guó)企改革,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有資本合理流動(dòng)。

二、明確國(guó)有資產(chǎn)交易行為和交易主體

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為內(nèi)容包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資和企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。交易主體是指履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)。

(一)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)包括:

1.政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(公司),以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計(jì)持股為100%的國(guó)有全資企業(yè);

2.第1項(xiàng)所列單位、企業(yè)單獨(dú)或共同出資,合計(jì)擁有產(chǎn)(股)權(quán)比例超過50%,且其中之一為最大股東的企業(yè);

3.第1、2項(xiàng)所列企業(yè)對(duì)外出資,擁有股權(quán)比例超過50%的各級(jí)子企業(yè)。

(二)國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)包括:

政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、單一國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%,但為第一大股東,并且通過股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵?shí)際支配的企業(yè)。

三、明確企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管職責(zé)

北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)會(huì)同北京市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局)負(fù)責(zé)研究、制定本市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管制度和辦法,按照規(guī)定審核批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易事項(xiàng),選擇確定本市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易活動(dòng)。

所出資企業(yè)、市級(jí)各行政事業(yè)單位、各區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》,按照明確職責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管、有序流轉(zhuǎn)、推動(dòng)改革的原則,根據(jù)本意見規(guī)定,制定本企業(yè)、本部門、本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)交易管理辦法,報(bào)市國(guó)資委和市財(cái)政局備案;按照管理權(quán)限批準(zhǔn)或決定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易事項(xiàng),并負(fù)責(zé)交易信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作。

四、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)場(chǎng)交易制度

(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易須在北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(以下簡(jiǎn)稱北交所)進(jìn)行。北交所是經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的、市國(guó)資委選擇確定的實(shí)施企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)發(fā)布企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息、組織相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)交易活動(dòng),并出具國(guó)有資產(chǎn)交易憑證。

(二)北交所應(yīng)當(dāng)保證國(guó)有資產(chǎn)交易的規(guī)范開展,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委及本市有關(guān)規(guī)定的要求,制訂國(guó)有資產(chǎn)交易規(guī)則,完善交易制度和工作流程,核定交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市國(guó)資委、市財(cái)政局和有關(guān)部門備案,并向社會(huì)公開。

五、規(guī)范履行國(guó)有資產(chǎn)交易審批程序

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核所出資企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)、企業(yè)增資事項(xiàng)、報(bào)送應(yīng)由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)。所出資企業(yè)審核決定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易事項(xiàng)。

所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易行為進(jìn)行決策,形成書面決議。國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》和本意見的規(guī)定及委派單位的指示發(fā)表意見,行使表決權(quán),并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。

(一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

1.審批管理權(quán)限

(1)轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

(2)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)審核、決定其各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。其中,轉(zhuǎn)讓主業(yè)涉及重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域以及承擔(dān)政府重大專項(xiàng)任務(wù)的重要企業(yè)的產(chǎn)權(quán),由所出資企業(yè)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

2.以下企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行,并在北交所辦理相關(guān)交易手續(xù)。

(1)主業(yè)涉及重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域以及承擔(dān)政府重大專項(xiàng)任務(wù)的重要企業(yè),重組整合對(duì)受讓方有特殊要求,經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),企業(yè)產(chǎn)權(quán)在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的;

(2)所出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組,轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為所出資企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè),經(jīng)所出資企業(yè)審議決策,并在實(shí)施前以報(bào)告形式上報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案的。

3.批準(zhǔn)或決定企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為時(shí),應(yīng)當(dāng)審核下列文件:

(1)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)決議文件;

(2)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;

(3)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件;

(4)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證)》(《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》);

(5)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的法律意見書;

(6)擬采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,還應(yīng)提交采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的必要性以及受讓方情況報(bào)告、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和受讓企業(yè)的《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證)》(《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》)。

(7)其他必要的文件。

4.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況;

(2)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性和必要性;

(3)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案;

(4)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)等處理情況;

(5)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案;

(6)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;

(7)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及國(guó)有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)提交相關(guān)情況說明和后續(xù)工作方案;

(8)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓披露信息的主要內(nèi)容。

5.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公開交易,原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件。確需設(shè)置受讓方資格條件的,所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審核產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中將擬設(shè)資格條件及相關(guān)說明與同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)溝通,并在信息披露前將受讓方資格條件備案報(bào)告上報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)未反饋意見的視為同意。

6.北交所與轉(zhuǎn)讓方對(duì)于意向受讓方是否符合受讓條件意見不一致,北交所應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓方同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交意向受讓方基本情況、雙方認(rèn)定意見及情況說明、法律依據(jù)及相關(guān)證明文件等材料,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)做出決定。

(二)企業(yè)增資

1.審批管理權(quán)限

(1)所出資企業(yè)增資由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。其中,因增資導(dǎo)致所出資企業(yè)股東及持股比例發(fā)生變化的行為,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

(2)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)審核、決定其各級(jí)子企業(yè)的增資行為。其中,主業(yè)涉及重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域以及承擔(dān)政府重大專項(xiàng)任務(wù)的重要企業(yè)等的增資行為由所出資企業(yè)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

2.以下企業(yè)增資事項(xiàng),可采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行,并在北交所辦理相關(guān)交易手續(xù)。

(1)因國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由特定的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)參與增資的;

(2)因所出資企業(yè)承擔(dān)政府項(xiàng)目或政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的合作項(xiàng)目,需與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體,經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由該投資方參與所出資企業(yè)或其子企業(yè)增資的;

(3)經(jīng)所出資企業(yè)審議決策,所出資企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資的;

(4)經(jīng)所出資企業(yè)審議決策,企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的;

(5)經(jīng)所出資企業(yè)審議決策,企業(yè)原股東增資的。

3.批準(zhǔn)或決定企業(yè)增資行為時(shí),應(yīng)當(dāng)審核下列文件:

(1)增資的有關(guān)決議文件;

(2)增資方案;

(3)增資企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件;

(4)增資企業(yè)的《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證)》(《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》);

(5)增資行為的法律意見書;

(6)采取非公開協(xié)議方式增資的,還應(yīng)提交采取非公開協(xié)議方式增資的必要性分析以及投資方情況報(bào)告和增資協(xié)議。

(7)其他必要的文件。

4.增資方案一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)增資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況;

(2)募集資金金額、用途、投資方應(yīng)具備的條件、選擇標(biāo)準(zhǔn)和遴選方式;

(3)增資行為的可行性和必要性;

(4)增資企業(yè)涉及的職工安置方案;

(5)增資企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)等處理情況;

(6)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;

(7)未來股權(quán)調(diào)整退出條件;

(8)企業(yè)增資涉及國(guó)有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)提交相關(guān)情況說明和后續(xù)工作方案;

(9)企業(yè)增資信息披露的主要內(nèi)容。

5.企業(yè)增資信息披露中,增資企業(yè)不得對(duì)業(yè)績(jī)、股權(quán)回購(gòu)價(jià)格作出承諾。在正式披露信息期間,增資企業(yè)不得變更信息披露中公布的內(nèi)容,確需調(diào)整或補(bǔ)充披露信息內(nèi)容的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)信息披露時(shí)間。

6.股份有限公司同次增資,增發(fā)價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同。

7.企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)增資,原則上應(yīng)當(dāng)分次進(jìn)行。意向受讓方與意向投資人一致,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與增資確需同時(shí)進(jìn)行的,應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定公開征集受讓方,信息披露時(shí)間不得少于40個(gè)工作日。

(三)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

1.企業(yè)房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、特種車輛、在建工程、土地使用權(quán)和一定金額以上的債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)設(shè)備及其他資產(chǎn)等對(duì)外轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后,在北交所公開進(jìn)行。涉及所出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,確需在國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的,由轉(zhuǎn)讓方逐級(jí)報(bào)所出資企業(yè)審核批準(zhǔn)。

2.所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立并完善各類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理制度,明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理的職責(zé)部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程,對(duì)其中應(yīng)當(dāng)在北交所公開轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)設(shè)備及其他資產(chǎn)的種類、金額標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

六、開展審計(jì)評(píng)估規(guī)范交易定價(jià)

(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià),不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;企業(yè)增資的交易價(jià)格以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。

(三)國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到符合條件的受讓(投資方)的,應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等國(guó)有資產(chǎn)交易工作程序。

七、及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和統(tǒng)計(jì)分析工作

(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易必須按要求提供《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證)》(《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》)。所出資企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《辦法》和本意見的規(guī)定,在股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排中明確國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)。交易完成后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

(二)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好國(guó)有資產(chǎn)交易檔案的歸集整理工作。企業(yè)增資完成后,所出資企業(yè)進(jìn)行存檔的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)將增資項(xiàng)目的全部檔案提交北交所歸集保存。

(三)所出資企業(yè)、各區(qū)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)做好本企業(yè)、本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作,每季度終了5個(gè)工作日內(nèi),將本季度審議決策的內(nèi)部非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓和非公開協(xié)議增資事項(xiàng)匯總上報(bào)市國(guó)資委;每年度終了20個(gè)工作日內(nèi),將年度辦理的國(guó)有資產(chǎn)交易情況統(tǒng)計(jì)匯總,連同分析報(bào)告一并報(bào)市國(guó)資委。

八、建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督檢查制度

(一)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易日常檢查和跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

(二)所出資企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)子企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易實(shí)施情況建立監(jiān)督檢查制度,并納入集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)范圍。

(三)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

(四)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)所出資企業(yè)及其各級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易過程中國(guó)家法律法規(guī)政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和抽查,并將國(guó)有資產(chǎn)交易情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。檢查結(jié)果和審計(jì)結(jié)果納入董事會(huì)評(píng)價(jià)和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核范圍。

(五)市國(guó)資委、市財(cái)政局建立定期溝通機(jī)制,對(duì)北交所國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)北交所進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),完善信息發(fā)布、交易管理服務(wù)等平臺(tái)功能,提高市場(chǎng)影響力、綜合專業(yè)能力和服務(wù)管理水平。

九、本市政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易,按照現(xiàn)行監(jiān)管體制,比照本通知規(guī)定管理。其中行政事業(yè)單位所辦一級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易事項(xiàng)報(bào)主管部門審批,其他企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易事項(xiàng)報(bào)一級(jí)企業(yè)審批;致使國(guó)家不再擁有控股權(quán)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,交易金額超過5000萬元的報(bào)市政府批準(zhǔn)。涉及行政事業(yè)單位追加投資的,應(yīng)按照同級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位對(duì)外投資管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、金融、文化類國(guó)家出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易和上市公司的國(guó)有資產(chǎn)交易行為,政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓,國(guó)家或我市另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:宋巖
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