為切實(shí)加強(qiáng)短缺藥品和原料藥市場價(jià)格監(jiān)管，有效規(guī)范短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價(jià)格行為，引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營者依法合規(guī)開展經(jīng)營，遏制違法漲價(jià)、惡意控銷等行為，維護(hù)短缺藥品和原料藥領(lǐng)域的公平競爭與價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，國家發(fā)展改革委制定了《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價(jià)格行為指南》（以下簡稱《指南》），將于近期以公告形式發(fā)布。

《指南》共十三條，第一條和第二條明晰了短缺藥品和原料藥領(lǐng)域的相關(guān)概念，列舉了相關(guān)市場界定、市場支配地位認(rèn)定的考量因素。第三條至第十二條明確了短缺藥品和原料藥領(lǐng)域各類價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、違法性認(rèn)定以及價(jià)格壟斷協(xié)議的豁免條件等。第十三條提醒相關(guān)經(jīng)營者不得就短缺藥品和原料藥實(shí)施捏造散布漲價(jià)信息、串通操縱市場價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為。

國家發(fā)展改革委將持續(xù)調(diào)查、評(píng)估短缺藥品和原料藥市場總體競爭狀況，加大執(zhí)法力度，曝光典型案例，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐適時(shí)更新與增補(bǔ)《指南》。